春风化雨润心田

　　本报记者 于天夫 黄明辉

　　如惊蛰鸣雷，激荡着42万共产党员的信念与精神；

　　似春风化雨，滋润着960万普通百姓的情怀和心灵———

　　2005年夏天，哈尔滨市第一批先进性教育活动圆满完成各项工作任务。围绕“党员受教育，群众得利益”，110个单位、5578个党组织、8万多名共产党员积极行动，认识到位、准备到位，领导到位、组织到位，宣传到位、工作到位。一面面飘动的党旗，一枚枚闪亮的党徽，构成了黑土地最美的图景。

　　变化，就在身边；成效，振奋人心。问卷调查显示，全市群众对先进性教育活动满意率达99.6%；前5个月，全市规模以上工业实现增加值127亿元，同比增长20.1%；全市新要求入党的有12367人，同比增长38.3%……

　　一个威望崇高的政党，一个执政为民的政府，带来一个必然的结果：先进性教育取得了阶段性成果，显现了初步成效，真正成了群众满意工程。

　　以实求实———

　　联系实际情况

　　解决实际问题

　　务求实际效果

　　【数字链接】哈尔滨市针对查摆和征求到的85432个问题，坚持早改、真改、快改。目前，有1/4已经得到了解决，部分问题正在进行整改，一些长期积累的问题也纳入整改计划。

　　先进性教育如何开展？会不会“雨过地皮湿”、一阵风就过去了？活动开展伊始，许多人抱有这样的疑虑。

　　在市委保持共产党员先进性教育活动动员大会上，市委态度郑重庄严：要以高度的政治责任感，严肃认真地搞好教育活动，坚决反对形式主义、走过场。

　　于是，紧密联系市情实际，把握重点、关键问题，确保先进性教育取得实际效果，成为全市上下的共识。

　　围绕一个“实”字，全市上下坚持“高起点起步，高质量推进，高标准要求”。紧密联系实际，各级党组织和广大党员迅速把思想和行动统一到中央和省、市委要求上来，统一到振兴老工业基地战略任务上来，统一到“努力快发展、全面建小康、振兴哈尔滨”的工作主题上来；结合各自特点，全市各行业、各单位形成了不同岗位党员先进性的具体标准，做到了议有目标、改有方向、行有准则。

　　坚持一个“实”字，全市实行开门搞教育，共发出征求意见表174807份，设立意见箱1625个、网站专栏47个，召开座谈会3060个，参加座谈人数50341人次，征求各方面意见建议85432条。同时，开展谈心活动，开好民主生活会，真正把问题摆出来，把实情端出来，把思想亮出来。

　　关键是找准问题，归根结底在于整改。搞好整改必须出实招、干实事、求实效。领导带头，干部争先，躬下身去，沉下心来，到基层中去、到群众中去、到问题现场去，靠前指挥，落实措施，解决问题……这在全市广大党员中已蔚然成风———

　　市级领导班子征求意见网开通当天，两位市民反映“闹心路”情况，省委常委、市委书记杜宇新当晚看到留言，第二天就实地踏查督促解决。他还先后10多次深入联系点南岗区进行具体指导，并带领有关部门同志深入各城区和重点改制企业，就新一轮国企改革攻艰进行调研；市委副书记、市长石忠信主动登门，到703研究所现场办公，研究解决发展中遇到的困难和问题。针对基层提出的“文山会海”问题，市委、市政府制定了控文减会的具体措施，近期下发文件同比下降15%，压缩、合并和减少会议效果也十分明显……

　　制定科学道路开挖计划、减少了施工“扰民”；659条无灯路年内全部消灭；畜禽屠宰三级网络监控机制保障百姓餐桌安全；特别值得一提的是，市劳动部门组织开展的“春风行动”，不仅印发了30万份“春风卡”、设立千余宣传站宣传劳动保障政策及法规，清理了223户“黑中介”，还举办了24场招聘大集，近2万农民工签订意向用工协议。求职有指南、上岗有培训、工资有保障，“春风行动”惠及众多农民工，让农民工“高高兴兴进城、乐乐呵呵回乡”……桩桩件件，实实在在。

　　【特别启示】保持先进性是个大课题，更是件实在事。离开思想实际、工作实际、发展实际谈先进性，无异于缘木求鱼。联系实际搞教育、围绕问题想措施、推进工作求实效，是哈尔滨市先进性教育赢得群众满意的关键所在，也是我们永葆先进性的基本要求。

　　迎难克难———

　　正视矛盾难点

　　破解改革难题

　　攻克发展难关

　　【数字链接】前5个月，全市启动改制企业1323户，进入实施阶段的241户、收尾阶段的有122户；全市新批外商直接投资项目47个，同比增长30.6%。

　　有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。

　　纲举目张。立足着力解决影响改革、发展、稳定的重点难点问题，各级党组织和广大党员带头解放思想，攻坚克难，做深化改革、扩大开放的参与者，化解矛盾、维护稳定的推动者，提高行政效能、改善发展环境的创造者，实现快发展、大发展的促进者。

　　先进性教育活动的开展，正值新一轮国企改革的攻坚阶段。市委、市政府确定，哈尔滨市今年要启动90%以上尚未改制企业的改革，涉及企业1414户；力争70%企业完成改制，必保完成1113户。这就意味着，今年全市改制企业的数量、需要调整劳动关系的职工总量及将优化重组的资产规模，较去年都放大了4倍以上，而且真正难啃的硬骨头大都集中在这些企业中。

　　重任在肩，市国资委广大党员干部把先进性教育与国企改革相结合，查摆问题不避难，携手攻关不留遗点，多次组织协调劳动、人事、财政等部门，尤其是行业主管部门联合攻关，大力推进重点企业改革。

　　哈啤、哈药成功改制，高奏凯歌。紧随其后，哈量集团成功购并德国凯狮集团，松江铜业集团、哈水泵厂、马迭尔集团等重点企业引入战略投资者的改制均取得实质性进展……国企改革一路曙光。

　　进一步改善经济发展环境，扩大招商引资，被确定为全市又一个急需攻克的难点。围绕这个难点，相关部门“一把手”率先垂范，广大党员不遗余力：

　　市工商局充分发挥职能作用，真正把先进性教育活动作为改善经济发展环境、促进地方经济发展的过程，开展“四商两创”主题实践活动，全局党员干部在先进性教育活动中激发出来的巨大政治热情，转化成了改善经济发展环境的积极性、主动性和创造性；

　　过去“捡到篮里就是菜”，如今瞄准世界500强、跨国公司和国内知名企业财团，哈开发区在攻克招商难点中勇当尖兵，敢打硬仗。为确保投资项目落地，帮助美国通用磨房公司在红旗乡和双城市试种玉米土豆；推进哈轻印铁与香港集团创办投资1000万美元的合资项目，全力打造“东北罐王”……

　　一时间，国外“大鳄”纷纷抢滩登陆，国内战略投资波起潮涌。据统计，今年哈尔滨市重点推进100个重大项目，总投资646亿元，年计划投资102亿元。至4月底，全市已开工项目中计划总投资1亿元以上的重点项目55个，同比增加了12个，完成投资14亿多元，同比增长40.6%，占全市投资比重达56.1%。

　　【特别启示】攻坚克难，是中国共产党人的天然秉赋。快发展、大发展，搞改革、求振兴，必须有人带头冲在前面，这就是最具体的先进性。紧紧抓住制约哈尔滨发展的关键问题、重大课题、重点难题，一个堡垒一个堡垒地去攻克，才能破解改革难题，实现快发展、大发展的目标。

　　以新创新———

　　发展有新思路

　　改革有新突破

　　工作有新成效

　　【数字链接】拨款10亿元成立国企改制专项基金、启动城市轨道交通项目、投资1500万改造乡镇卫生院所危房、刑事发案率同比下降17.7%……

　　不同时期，党的先进性有不同侧重的内容。战争年代侧重于“冲锋在前，不怕牺牲”；建国初期侧重于“吃苦在前，享受在后”；新时期，则侧重于“善于干事创业，乐于服务群众”。

　　发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措———怀着这样的目标，全市党员以创新的精神、创新的行动，投身到先进性教育活动中来。

　　平时工作看出来，关键时刻站出来，生死关头豁出来。市委办公厅在队伍建设上寻求创新，深入开展“四个一”主题实践活动，努力打造一支全面过硬的党员队伍，机关上下面貌一新；

　　基础不牢，地动山摇。宾县新甸镇在班子建设上寻求创新，把群众公认有本事、公道正派的党员选为“领头雁”，采取果断措施解决制约发展的镇村债务问题，使经济迅速恢复，走上了快车道，创造了新经验，探索了新路子；

　　大发展，需要大推进；快发展，需要创新发展模式。为使老工业基地调整得到更大的人才和技术支持，市发改委与哈工大开展市、校合作，成立了哈尔滨新技术转移中心。新的思路，新的平台，使大学院所人才库和科技创新的潜力释放出新的能量，开创了工作的新局面……

　　创新，使党员面貌为之一新。南岗区党员“亮身份、树形象、做表率”，道里区党员“立新功、当先锋、树旗帜”，动力区党员开展“双学双比”和“爱心工程”……“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，各级党组织以极大的创造力，开展了形式多样的主题实践活动。党组织和党员在学习中提高，在实践中整改，在服务中增进了与群众的感情，促进了全市的快发展、大发展。

　　一场不期而至的大雨中，数千台车让出“考生通道”，市区两万多考生无一人因交通拥堵影响考试；两次规模空前的盛会，哈尔滨以一种前所未有的精气神儿给哈洽会、医博会客商留下全新的印象：人心思进、共谋发展，改革深入、经济发展、城市文明、社会和谐……哈尔滨气象一新。

　　以新创新。省委派驻哈尔滨督导组对哈尔滨市第一批先进性教育取得的明显成效自有评价：党员队伍有新提高，党组织建设有新加强，工作作风有新转变，各项工作有新发展，人民群众的满意度有新提升。

　　【特别启示】先进，意即先行，走在前列。在这个不断变革、崇尚出新的时代，唯有先行，才能够先进；唯有创新，才堪称先锋。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，更是一个政党保持先进性的本质要求。在先进性教育活动中，哈尔滨的广大共产党员以一系列新思路、新举措、新成效，给哈尔滨整座城市带来了全新的气象。实践充分说明，只要我们把握规律性，富于创造性，勇于立足潮头，善谋创新之举，我们党就能永葆强大旺盛的生命力、一呼百应的感召力、无往不胜的战斗力。

　　以心换心———

　　执政为民是真心

　　排忧解难见诚心

　　加快发展有信心

　　【数字链接】在群众对先进性教育活动总体满意率99.6%中，评价“非常好”的达90.1%。

　　群众满意是最高标准。

　　将一个大写的“民”字深深镌刻在广大党员干部心中，让群众看到真心，让群众感受诚心，让群众见到决心，让群众充满信心，一个个务实之举、一项项利民行动，完善与升华着党和政府的执政理念。

　　在群众“最难”上见真情，群众“最盼”上赢民心，各级党组织和广大党员心怀百姓，攻坚克难，着力破解百姓生活中的就医难、出行难和农民工讨要工资难“三难”———

　　在企业和农村市场间架桥，建立覆盖全市的农村药品供应网、监督网；专门成立地下管网建设管理协调办公室，多年来多头管理、各自为战的地下管网建设步入了统一指挥、各司其职、快捷有序的轨道；建筑企业施工前，必须向劳动部门提交工程造价总额3%的农民工工资保证金。黑土地上，500万农民欣喜地看到城里开来“供药直通车”，一扫求医用药难的愁云；街头巷尾，楼道亮了，噪声少了，出行方便了，市民喜上眉梢；技术服务到户、劳动力转移到户、权益维护到户，农村进城务工者脸上绽开了笑容……

　　权力只能用来为人民谋利益。不论当多大的“官”，都是人民的公仆、勤务员，都要多倾听群众呼声，反映群众意见，集中群众智慧，时刻把群众的冷暖挂在心上，尽心尽力为群众办事谋利。

　　源于群众，依靠群众，为了群众，各级党组织和广大党员纷纷把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一准则，把群众的安危作为第一责任，真心为民解忧———

　　94个市直部门万余名党员干部在弘扬雷锋精神主题党日活动中，捐赠生活物品4万多件；供排水、电业、电信等行业组建了千支共产党员服务队，义务为百姓解决生产生活难题近万件；全市各级党组织从党费中拿出130多万元救助特困党员；拓宽就业渠道，年内实现就业和再就业10万人……

　　实施17项道路改造工程和85条道路维修改造；年内城区新增绿地600公顷；年内城市污水处理率跃升到60%；新增集中供热面积800万平方米……

　　为了点亮居民楼道声控灯和单元门前灯，安装维修居民楼单元电子门，哈尔滨市决定今年启动实施“两亮一安全”工程。短短十几天，市综治办、市房产住宅局、市公安局广大党员干部踊跃捐款，仅三个部门领导干部、党员群众就捐款30万元，市房产住宅局还自筹资金200万元，用于“两亮一安全”工程补贴资金，同时组织部分开发、物业、拆迁等企业捐款608万元。市民政局筹款40万元、市总工会筹款30万元、市残联筹款10万元，承担低保户、特困户、残疾人家庭的电子门安装维修费用；各区积极筹资，为本区每个安全门补贴100元；市电业系统主动提供30万元，支持“两亮一安全”工程……送一扇门，保证了千家平安；点一盏灯，温暖了万户人心。

　　群众从身边的党员、身边的事，认识了我们的党，看到了我们党的先进性。

　　来自市委宣传部与市城调队联合组织的调查显示，83.4%的城乡居民普遍认为本地区领导干部工作作风比前几年好转；72.8%的市区居民对党政机关工作满意和比较满意；83.3%的城乡居民对哈尔滨的发展基本有信心，信心十足的达52.3%。

　　【特别启示】先进性，要让群众看得出来。对党员、群众总是要听其言、观其行。光说不行，必须办点实事、做些好事、解决点难事来看看。99.6%的群众满意率，说明全市党组织赢得了民心。这一赢，就赢在办实事、见实效上。