计生家庭得实惠，三湘农民尽开颜。全省6万多名年满60周岁的符合条件的农村计生群众，从今年起可凭政府发放的“金卡”，每人每年直接在指定代发金融机构领取600元计生奖励扶助金。这在一定程度上解决了农村特别是贫困地区计生家庭养老的后顾之忧，再次印证了“听党的话，跟党走，实行计划生育不会吃亏”的道理。
省委、省政府对实施农村部分计生家庭奖励扶助制度工作高度重视，决定在常德市去
年试点取得成功的基础上，今年面向全省推行，并列入了省政府今年要办的八件实事内容，要求各级党委、政府站在对历史和人民负责的高度，加强领导，强化措施，严格把关，充分调动各方面的积极因素，把好事办好，让农村计生户真正得到实惠。
为此，省里专门成立了由省委、省政府分管领导、省直有关部门负责人参加的实施计生奖励扶助制度工作领导小组。并将实施奖励扶助的准确率，作为2005年度全省人口计生目标管理考核评估的重要内容来衡量。省委书记、省人大常委会主任杨正午，省委副书记、省长周伯华，省委副书记、常务副省长于幼军，省委副书记谢康生，副省长甘霖等省领导多次强调，要强化各级党政领导对实施计生奖励扶助工作的责任，对因弄虚作假、工作不力、放宽政策而造成调查数据严重不实的，实行“一票否决”，并追究当事人和有关单位负责人的责任。
全省14个市州也成立了领导小组，具体组织实施计生奖励扶助制度的落实。全省上下采取召开会议、举办培训班和组织社会宣传、新闻宣传等形式，广泛深入地开展宣传活动。截至目前，全省已举办各类培训班450多期、达6万多人次，并印制了100万张宣传折页、7万套宣传画，制作了3000多套光盘，全部免费发放到全省村（居）委会及目标人群，使计生奖励扶助政策家喻户晓、人人皆知。
各有关部门密切配合，建立了资格确认、资金管理、资金发放和社会监督四个环节相互衔接、相互制约的长效管理运行机制。财政部门按要求及早做好了资金需求预算，落实了配套资金，提供了财力保障；公安部门利用身份证网络系统，对户籍和年龄准确状况严格把关；民政部门把住了目标人群的婚姻状况和收、送养子女情况关；人口计生部门牵头制定了工作要点和考评细则，认真把好奖励扶助对象资格确认关，总结摸索出了一整套申报、审核、确认措施。
全省各级、各地本着对人民群众高度负责的精神，严格按操作程序开展工作。首先，在今年春节前，由各村召开村计生协会理事会和村民代表大会或村民议事会，对本村申请奖励扶助的人员逐一进行评议，将名单在全村进行公示，对无异议的人员及其相关资料一起上报乡镇计生办。继而，由乡镇、村两级通过摸底、评议、公示、核查的程序，对每一个目标对象进行核实。
为确保上报对象的准确性，春节后一上班，省人口计生委便抽调60名计生干部组成8个调查组，每组由一名委领导带队，采取不打招呼、直接进村入户的方式，分赴14个市州的28个县（市、区）、28个乡镇和56个村委会，对各市州上报的农村部分计生家庭奖励扶助目标人群的准确性，进行了质量检查，连续下发了两个检查情况《通报》，要求对所发现的问题进行及时整改。各地迅速行动起来，组织30多万党政干部和计生干部，进村入户调查核实。经过层层核查，全省奖励扶助目标人群规模，由第一次摸底上报的99553人减少到6月份上报国家的61275人，减少了3．8万多人。经过半年多的艰苦努力，我省农村计生奖励扶助工作已经取得可喜成绩。初步形成了党委、政府领导，人口计生部门牵头，相关部门配合，社会监督，群众积极参与的运行机制，确保了奖励扶助对象确认的准确性、操作程序的规范性、资金发放渠道的可靠性、社会监督的严格性和相关政策的兼容性。我省在这方面探索出的成功经验，已得到国家人口计生委、国家财政部等上级机关的充分肯定。在今年召开的两次全国计生奖励扶助制度扩大试点工作会议上，我省均作为先进单位代表介绍了经验。
