新闻调查夏天坐车如洗桑拿 半天等不来一辆车三亚公交何时让市民满意

　　“怪象”频现

　　公交车是一个城市的名片。作为中国著名的热带滨海旅游度假胜地，三亚的公交车却“怪象”频现。近些年，三亚的人口在不断增多，小区在一个一个地建，城区也不断扩大，但市民的出行却越发不方便了。

　　公交车没有空调或者根本不开空调，是外地游客对三亚公交的第一个印象，也是三亚公交的“怪象”之一。

　　家住三亚西站附近的吴先生说，每天都要出来办事，不乘车不行，乘车又受罪，真是没办法。他说：“冬天感觉还好一点，夏天就像洗桑拿浴。”

　　“怪象”之二：大部分车都围着解放路转，相当部分新的社区、新的道路，很少甚至没有公交车上路。

　　2003年7月17日，三亚市交通局出台了《三亚市2003年道路客运若干工作意见》。根据该《意见》，三亚市的市内和市郊交通线路增加和调整为6条市区公交线路、10条城郊客运线路和5条旅游客运专线，但从岭北新村至港务局的205路车、从西站至临春小区的206路车一直没有开起来，101、104、105路三条旅游客运专线，也没有开起来。

　　城郊客运线路上，601和602路车，没有按划定的线路进西站，而是跨过市区开进了东站，其他线路的车也常常开进市区。据新国线公司的统计，仅在解放路上的串线车就有127辆。

　　第三个“怪象”，就是不按时发班，有时等半天不来一辆车，有时几辆车同时来。司机随意停车等客，或抢路抢客。

　　多方卷入博弈

　　据了解，目前三亚市区在路面上经营的公交车200多辆。除此之外，还有相当部分“黑车”。

　　刘女士是从东北来三亚经营中巴车的，她对目前的经营状况很不满意。她说，她在加入公司时，已经交了不小的一笔款，每个月还要向公司上缴管理费用，但串线车太多，现在汽油价格又贵，他们的压力很大。

　　杨先生是另一位车主，跑的是从崖城到三亚的线路。他说，在三亚还没有大巴车的时候，他们就在经营中巴车了，一直都是跑的城郊到市区的线路。但去年市里要求他们的车只能跑到西站，不能进城，他们不愿意，集体罢运。罢运的结果是，他们仍然跑市区线路。

　　现在三亚经营公交业务的“新国线（集团）三亚公司”，是吸收了原泰和公司股权后成为目前三亚最有实力的公交企业，有各种车辆140多辆。该公司总经理毛雪平说，目前最大的难处是串线车太多，导致公司经营困难，去年投入运营的双层大巴已经调回内地许多辆，现在环线上只有6辆车在跑。另外，还有103、105、203、205和西站到南山等5条线路停运。在西站院内，有20多辆车停放在停车场，公司的损失很大。

　　三亚市交通局一位负责人说，他们在让大公司进来的时候，是有条件的，比如冷热线路搭配，但公司执行得不好，冷线没有跑起来。

　　业界表示，在这样的格局中，政府的作用显得弱化，或者往往成为了各种利益主体之间的调停者，出了事，安抚一下，有了矛盾，协调一下，但治标不治本。

　　期待变局

　　近日，海口市重新调整了城市公交线路，使线路的设计和布局更趋合理，更加科学和便民。海口市民享受越来越多的空调大巴出行的时候，三亚市民也在期待：何时才能坐上宽敞舒适的冷气大巴？

　　也许，这种局面将在明年会有所改变。

　　日前，三亚市交通局局长李德明向记者透露，三亚市政府已与清华大学交通研究所签定合同，委托制定《三亚市交通综合规划》，规划将把三亚火车站和汽车站的搬迁作通盘考虑，本着便民的原则和城郊交通与市内公交一体化原则，使三亚市的城市交通真正体现出“公共”的概念。

　　此《规划》将在今年底完成，但在此之前，三亚市的城市交通布局将不会做大的变动，应基本维持现状。

　　这表明，困扰三亚多年的城市公交之痛，有望在明年得到医治，三亚市民期盼已久的科学合理的城市公交，即将呼之欲出。

　　三亚市民刘先生说，早就该有所改变了，越早越好，希望明天就会不一样。

　　三亚市交通局交管处处长胡开军认为，市民的想法可以理解，但三亚城市交通中的不合理因素，十分复杂，矛盾重重，不是一朝一夕就能彻底解决好，必须有序进行，一步一步来。

　　三亚市交通局一位负责人说，要解决三亚市城市公交问题，必须建立有效的竞争秩序，不开空调也好，线路不合理也好，串线也好，说到底都是管理上出现了问题。

　　他认为，《规划》的制定，是解决三亚公交顽症的一个很好的契机。

　　（本报三亚7月5日电）

　　作者：孙乐明 吴钟斌

　　（来源：海南日报）