本报7月6日讯（记者 李奉保 欧金玉 通讯员范国强刘小林）汝城县外沙乡下洞村李家组和瑶头组的村民握手言和了。他们从1988年开始打官司，一直打了16年，花费金钱10多万元，双方互不相让，矛盾始终无法得到解决。现在通过基层维稳协会的“五老”深入细致的政策、法制宣传，终于妥善化解了这一多年纠纷。
近年来，汝城县委、县政府将群众来信来访作为一项重要的工作列入议事日程，县里
成立了以县委书记、县长为顾问，党群副书记任组长，县“五家”分管领导为副组长的领导小组，各乡镇、各单位也相应成立了领导机构，全县上下形成了“抓信访就是抓稳定、抓稳定必须抓信访”的共识。基层是产生信访问题的主要源头，也是解决信访问题、化解矛盾的“第一关口”。汝城县从做好基层信访工作入手，大力组建基层维稳协会，着力构筑社会稳定的“第一道防线”。全县各乡镇均设立了矛盾纠纷调解中心，村（居）委会设立调解室，大的企业和规模较大的单位设立调解委员会。目前，全县有基层维稳协会315个，有维稳会员6000多人。维稳协会的成员多由老党员、老村干、离退休老干部、老先进、老退伍军人等“五老”人员组成，这些老同志党性强，熟悉政策，工作经验丰富，尤其是在调解民间纠纷时公道正派，在群众中威信很高。井坡乡有“五老”300多人，他们组织的离退休老干部政策宣讲会、离岗老村干邻里纠纷调处会、老共产党员扶贫帮困会共举办政策法律宣讲会1100多场次，调处各类纠纷600多起，化解稳定隐患10多起。三星镇三星村纠纷调解员袁如亮自担任调解员以来，共调解民间纠纷300余起，防止激化案件8起，避免10起群众械斗和流血伤亡事件，挽救了17个濒临破裂的家庭，帮助过21位被子女虐待的老人得以安度晚年，帮助教育了22位闲散青少年和58名刑释解教人员改邪归正，曾被国家司法部授予“全国优秀调解员”称号。
“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾纠纷，哪里就有维稳协会调解员出现”，扎实的基层信访工作，确保了汝城的稳定。据统计，今年该县群众上访比去年明显减少，1至5月份，该县到县以上上访的比上年下降76％，全县排查出53起不稳定因素，办结化解47起，息访139人，信访工作多年来一直位居全市前列。
