戴上“有色眼镜”细看广告信用

　　记者常征

　　今报讯 广告主、广告经营者从此要按各自的信用等级，划出三、六、九等。

　　昨天，沈阳市工商局、沈阳市广告协会联合发起建立“沈阳广告媒体诚信联盟”，沈阳日报社等34家驻沈广告媒体单位在《自律公约》上签字加盟。

　　6类广告重点打击

　　目前，全国正在开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动，仅在今年五六月份，沈阳市工商局就监测到明令禁止的违法广告70余条。

　　在这次整治中，6类虚假广告被列为打击重点，其中包括以新闻报道形式发布的广告；在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中使用消费者、患者、专家的名义和形象作证明；保健食品广告宣传治疗作用或者夸大功能；药品广告夸大功能、保证疗效；医疗广告夸大功能，宣传保证治愈；化妆品和美容服务广告夸大功能，虚假宣传。

　　6大条款束住良心

　　《自律公约》规定了6条约束条款：严格遵守《广告法》及各项广告法律法规；建立严格的广告承接登记、内容审核、档案、合同、财务等各项管理制度，不发布虚假广告；自觉遵守《反不正当竞争法》，不得采取欺骗、贿赂、诋毁竞争对手或竞相压低价格等不正当手段招揽广告业务；利用本媒体的版面、频道和场地等载体，发布更多更好的公益广告；加盟单位要自觉接受广告行政管理部门的管理和社会监督；加盟单位要按照争创标准规范经营行为，提高诚信水准。

　　4个色牌测出信用

　　2005年底，外资可独自在中国办广告公司，这将加剧中国本土广告业的竞争压力，也要求中国广告市场必须尽快规范完善。

　　最近，沈阳市结合企业信用体系，逐步建立广告市场信用监管体系。广告主、广告经营者相应地被分为不同的管理类别，即 A、 B、C、D四级。

　　信用等级： A级为守信企业，用绿牌表示。 B级为警示企业，用蓝牌表示。

　　监管措施：对诚实信用、守法经营的广告主、广告经营者给予通报表彰。对把关不严、违法违规现象突出的广告主、广告经营者，降低其信用等级，并向社会公布，在广告行业的各种评比、评优中不予评为先进单位和个人。

　　信用等级： C级为失信企业，用黄牌表示。

　　监管措施：对黄牌企业，要作为重点监控对象，加强日常检查，实施案后回查、办理登记和年检时重点审查、公开违法记录等。

　　信用等级： D级为严重失信企业，用黑牌表示。

　　监管措施：对黑牌企业，要发布吊销公告，并公开违法纪录，对典型案件还要予以曝光。

　　2部电话接受投诉

　　联盟接受消费者和社会各界的投诉，可自行组织调查，向投诉者反馈调查结果，投诉电话为：24011161、24011157。对违反本公约的，联盟将在适当场合予以通报、督促整改，并对严重失信企业的违法违规行为向工商行政管理部门通报情况。