市民，向您敬礼！———市行政执法局成立三周年纪实(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月11日08:14 沈阳晚报

街路巡查

　　紧急出发执行任务

　　在“告别陋习”活动中大家踊跃签名

　　有关领导参观厅式市场建设情况

　　执法队员向学生赠送执法宣传资料

　　拆除占道经营的违章商亭

　　1000多个日夜，凝注一段历史；1000多个瞬间，写篇章！

　　7月11日，沈阳市行政执法局迎来成立三周年的纪念日。经历了不平凡的3年岁月，这些着装整齐纪律严明的城市护卫者与守候者，在市民的瞩目中成长起来，他们在沈城发展道路上留下深深的脚印。

　　成长足迹

　　2002年7月11日，沈阳市城市管理行政执法局正式挂牌成立，这是中共沈阳市委、沈阳市政府贯彻国务院关于相对集中行政处罚权精神而组建起来的全新专业化的城市管理执法队伍。该局以“公正执法、文明服务”为理念，经过3年的努力，目前，市行政执法局共有三个直属大队，下属和平、沈河、皇姑、铁西、大东、于洪、东陵等13个行政执法分局，在改善城市环境质量，提高城市管理水平，促进经济发展和精神文明发展中发挥着重要作用。

　　辉煌成果

　　3年来，市城市管理行政执法局共查处违法违规案件近20万件，受理市民投诉5万件。其中，取缔露天烧烤6000余处，清理违规占道摊点1万余处，流动商贩1.5万人次，一、二级街路的露天烧烤及沿街摆卖基本销声匿迹；取缔占道市场100余处，规范早、夜市50余处，铁西、沈河、和平的占道早市全部取缔；查处违规经营祭祀用品摊点及烧纸行为650余处，清理经营烧纸商贩1800人次；拆除各种违章建筑262万平方米；对120余所学校周边环境进行了集中整治；查处违法违规建设项目133项；处理大气、污水等环保违法案件4100余件；查处燃气、城市供水案件900余件；查处交通违法案件1000余件。

　　通过这些执法活动，有效地解决了多头执法、重复执法等问题，使城市的品位和环境质量得到明显改善。依法行政水平有了显著提高。

　　执法为民

　　“执法是前提，服务是根本，城市管理终极目的是使城市受益，市民受益！”这是局长董文秋常说的一句话。该局坚持文明执法、亲民执法，设立了投诉中心和办案大厅，建立投诉电话和夜间查处小分队，及时解决市民投诉问题。执法队员经过“三关”培训，即语言关、行为关、程序关，明显提高执法服务素质。执法中坚持友情执法、阳光执法，做到敬礼在先，礼貌称呼在先，讲明违规事实在先，力求取得当事人的理解和配合，避免激化矛盾。

　　同时，该局进一步深化行政执法勤务区管理机制，将执法责任落实到人，初步实现了长效管理的目标。执法队员在重要街路和部位推行了徒步执法，与广大市民零距离接触，为广大市民真心服务。有的队员在执法中不慎将业户的烟摊碰坏，主动拿出200元钱进行赔偿；有的自己掏腰包为困难的当事人交罚款；还有的队员不厌其烦地走访当事人，促膝谈心，真心实意地帮助其解决生活上的难题……

　　肩负重任

　　今年6月1日，《沈阳市相对集中城市管理行政处罚权规定》正式实施，进一步从法律角度确认了该局的法律地位和14项执法处罚权限的法律效力，为行政执法工作的深入开展和依法管理城市工作提供了强有力的法律保障。

　　根据国务院授权和省政府批准，该局依法行使城市规划、市容环境卫生、市政、房产、城市园林绿化、工商行政管理部分、环境保护部分、公安交通部分、建筑市场和施工、民政殡葬、公用事业、人防工程、煤炭市场及其他共14项法律、法规、规章规定的行政处罚权。

　　目前，该局正会同相关部门开展市容环境综合整治百日行动，以迎接“世园会”为契机，改善人居环境，构建和谐沈阳。

　　经历风雨，方见彩虹。市行政执法局经历3年风雨成熟起来，他们将续写出更加辉煌的篇章！（唐葵阳）