东山警方每月编“秘笈”传招防盗匪(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月11日15:28 金羊网-羊城晚报

　　东山警方编织治安防控网，刑事发案一降再降，破案率在全市名列前茅

　　本月初，一块崭新的“全省优秀公安局”的铜匾挂上了广州东山公安分局大门口。令民警们最感到自豪的，不是荣誉本身，而是全区去年的刑事立案总数下降了4.4%，这对于基数本就很小的东山来说，这样的降幅更有“含金量”。

　　是什么“秘密武器”令东山警方再创佳绩？一位民警说，东山拥有一张可能是全市最好的治安防控网络，这是发案一降再降的根本原因。

　　发动群众需要“感情投资”

　　在白云街派出所，民警告诉记者，目前白云街共有11个警务区，14名民警每周下到这些警务区工作20小时以上。“为了保证工作时间，派出所给警务区民警‘优惠政策’：平时不用参加派出所值班”。这些警务区成为基层治安防控网络最核心的细胞。

　　“警务区民警最重要的任务就是联系群众、发动群众搞好治安。”东湖新村警务区民警马国安说，“发动群众也是一门艺术，并非想象中简单。”2001年，他刚到东湖新村组建警务室的时候，发现整个小区管理比较混乱，出入口多达十多个，基本无人值守。马国华首先想到的就是把出入口减少，安排专人值班。本以为很简单的工作却引起居民很大的意见：“平时出入惯了、又很方便，民警一来就要改，很多居民从此要绕远路。”除了挨家挨户做工作，马国华也投入了一份浓浓的情感。

　　“当时，新村里一名保安员突然得了癌症。”马国华回忆说，其实跟这位保安员共事时间不长，但他的工作态度和能力给马国华留下了深刻印象。“那时自己工资不高，小孩才1岁多，硬是瞒着家里人捐了1000元钱。”不仅如此，马国华还在小区内散发倡议书，号召居民献爱心。此举得到居民的积极响应，最后募集了3万多元医疗费。现在，这位姓周的保安员已基本康复，仍坚持在东湖新村居委会工作。他的妻子见到记者时动情地说：“是‘马sir’和小区的邻居给了我们第二次生命。”

　　这件事之后，小区居民对马国华的工作有了新的认识，对新的防控措施支持的更多了。现在小区出入口只留下三四个，都有保安员值班。“原来居民反映最严重的入屋盗窃案发案直线下降———2003年9宗，2004年只有两宗，今年以来还没发生过。”马国华说。

　　教会群众防范的具体方法

　　“光有群众参与的热情是远远不够的。”白云街派出所民警说，社区民警都会根据自己辖区的具体情况，每月编写“治安警情”，每家每户派发，“提醒的同时也传授防范技巧。”“拿东湖新村来说。”马国华说，有一次，一位住在二楼的居民出门吃晚饭，阳台的门忘了关，结果招致盗贼光顾，损失了1万多元财物。“以前曾多次提醒大家注意防盗，为何效果不好？”马国华以此案为例，在“治安警情”中加了一段话：傍晚或夜间短时离家，应打开至少一盏照明灯。此后，在这个时段就没再发案。

　　“应当尽可能地让群众知道如何防范。”大塘街派出所民警对此也深有同感。在这个派出所辖区共有9所中小学，如何维护校园及周边地区的治安稳定，一直是派出所民警关注的重点。“学校周围的治安问题一般就是‘学生勒索学生’。”一位民警说，这类案件突发性、流动性都很强，以往派出所单单靠加强巡逻来打击，但效果有限。“有一次，我们在巡逻时看到一名某重点中学高三的男生竟被其他学校初三的学生勒索。”这使民警想到为学生进行一些基本的、必要的防范技能教育，定期到学校上法制课。“今年3月，一名中学生在放学时被勒索后，运用刚刚学到的知识，悄悄尾随嫌疑人，见到巡逻的民警后立刻报警”。

　　今年1至5月份，大塘街派出所已成功打掉两个专门勒索学生的犯罪团伙，辖区内校园治安得到根本改善。

　　整治“站街女”还“路”于民

　　在广州，环市东、华乐路等路段的“站街女”曾是一道令市民十分反感的“风景”，东山警方展开了专项整治行动，甚至出动警犬中队参加巡逻，极大地增加了威慑力。此外，还加大了对“重灾区”周边出租屋的管理力度，采取“跟踪取证、精确打击”的方式，使这一丑恶现象基本得到遏止。

　　“马路上清净了，群众感受到这种积极的变化，对公安机关的工作更理解也更支持了。”东山公安分局有关负责人说，去年的破案率上升了1.07%，恶性案件本就十分“稀罕”的东山去年共有5宗故意杀人和1宗伤害致死案，全部及时告破，在全市名列前茅。本报记者　梁克毅　通讯员　李璟龙　摄影报道

图：警民关系融洽，是长治久安的基础

　　（夏天／编制）