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难能可贵的制度创新


http://www.sina.com.cn 2005年07月12日04:49 深圳商报

  人大代表本身是监督者,究竟谁来监督人大代表的履职情况?答案只有一个:选民群众。承载着法定的政治责任和神圣的民主使命,人大代表在闭会期间的履职表现,越来越受到选民群众的广泛关注。这些年来,罗湖区人大常委会致力于代表工作制度的构建、完善与创新,从他们不停的探索历程中,我们读到的是“责任”二字。

  罗湖区人大常委会以改革创新的精神,努力铸就一支“责任代表”队伍,其用意在于
鞭策这样一些代表:把代表职务当作一种荣誉称号,缺乏履职积极性和主动性的“名誉代表”;借口工作忙或其他原因不参加代表活动的“挂名代表”;缺乏代表意识和履职能力,开会不发言的“哑巴代表”。

  针对代表工作的某个方面进行创新,这些年来在地方各级人大并不少见,但把代表履职作为一个重大事项来研究,先行先试,不断创新,对人大代表履职活动进行细化、量化,努力探索并形成了较为配套的工作制度却不多见,而这正是罗湖区人大常委会的难能可贵之处。最近,全国人大常委会办公厅出台了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见》,重点对代表参加闭会期间的活动作出具体规定,罗湖区人大常委会这些年来的探索正好与全国人大的精神不谋而合。

  向探索者致敬!向一心为民的“责任代表”致敬!

  作者:张惠屏


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