市民热议物权法草案(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月12日08:42 沈阳晚报

　　7月11日，物权法草案征求百姓意见成为沈阳市民热议的话题。“物权”，这个陌生的法律名词将体现在老百姓的身边事上。在众说纷纭的议论中，三个沈阳人的三句话和百姓贴得最近，他们的生活将因《物权法》的尘埃落定而改变。

　　业主代表：业主权利要用好用足

　　黄靖波，沈阳市皇姑区紫荆花社区业主委员会主任。7月11日，他正在为编写第二期社区简报而忙碌。社区简报是他当选社区委员会主任后主持编写的，发行760份（每户居民一份），成为“业主行使权利的载体”。在第二期简报中，将公布业主委员会编制的《园区建设规划》，包涵车辆管理、绿化、文化设施等内容，每项内容都有具体目标、措施、时限。在不久后，社区居民将根据简报对“规划”进行公决。“物权法草案对业主的建筑物区分所有权做出专章规定，将为业主维护权益提供法律保障。”黄靖波难掩兴奋。

　　根据草案规定，业主对建筑物内的住宅、商业用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。建筑区划内的绿地、道路以及物业管理用房，属于业主共有，但属于市政建设的除外。业主可依法共同决定选举和更换业主委员会，选聘和解聘物业管理机构或者其他管理人等。将住宅改变为餐饮、娱乐等商业用房的，应当经有利害关系的全体业主同意。

　　黄靖波说，国家以立法的形式把权利之剑交到业主手中，通过什么方式行使权利，成为我们需要考虑的问题。现状是，业主与物业、开发商一旦发生纠纷，指责成为业主们的习惯，但却拿不出解决问题的办法。在实际维权中，政府管理鞭长莫及，个人维权力量有限，这使业主委员会的作用得以凸显。因此，业主委员会在对物业的监督中需要开动脑筋，创新方式，使物权法草案的立法宗旨在实际生活中得到体现。

　　失物招领中心：绝不会向失主收费

　　“所有权人、遗失人等权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付遗失物的保管费等必要费用”，这是物权法草案中最具争议的一条。在7月11日的采访中，记者听到了三个说“不”的声音。

　　沈阳红斗篷失物招领服务中心的王延桥说：自2000年红斗篷创建以来，无偿为百姓寻得失物600余件，得到的是社会各界市民的尊敬和信赖。即使《物权法》中的这一说法最终确立，“红斗篷”也绝对不会收取失主的任何“费用”。

　　在沈阳站客服部失物招领处，一位车站负责人告诉记者，作为一名铁路工作人员，有义务为失主保存遗失物并无偿归还；而就个人而言，突然改变拾金不昧的传统观念很难接受。即使拾金“有偿”合法，铁路系统也不会接受失主物质上的回报。

　　辽宁德冠律师事务所的孙军律师认为，捡到东西必须归还，属于道德范畴。归还是义务，不是权利，不能以法律强制规定道德行为。即使立法初衷是为了鼓励拾金不昧，但实际的操作性较难。保管费给多少才合适？如果法律不能进一步细化，拾金“有偿”将很难量化。

　　居民：再也不怕楼房挡光了

　　今年，家住马路湾附近的刘先生和邻居们一直为楼房挡光的事儿烦恼。他家楼后一栋原本规划为3层的商业用楼在快动工时又突然“长个了”，刘先生已经开始为“争光”打官司做准备。

　　物权法草案规定，建造建筑物，应当遵守国家有关建筑规划的规定，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的正常使用和安全。

　　有了这样的说法，刘先生觉得官司更有把握了。但另一方面，他担心，官司打赢了，挡光的楼会拆掉吗？会不会只给一笔补偿了事？

　　辽宁德冠律师事务所的孙军律师表示，我国《民法通则》规定，不动产的相邻各方，应当按照有利生产，方便生活，团结互助，公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。

　　孙律师告诉记者，在前几年沈阳市涉及楼房挡光的民事案件比较多，但最近两年有下降的趋势。这说明建筑开发商的法律意识正在增强，意识到相邻权在法律中的地位。但是，此类案件常以侵害既成事实，给予被侵害方补偿而终结。物权法的制定给居民又上了一道保险，侵害市民权益的行为有望在未造成后果前被及时制止。本报记者朱峰实习生聂磊摄影孙海记者电话：81058259