海淀区昨率先成立公共服务委员会卫生局、文委两家单位实行“政事分开”———
本报讯从现在起，海淀医院、中关村医院、中西医结合医院等26家海淀区属的医院不再由海淀区卫生局主管，今后海淀区卫生局对这些医院只负有监管责任。昨天，作为本市深化行政体制改革的一项重要举措，海淀区以“政事分开、管办分离”为突破口，在本市率先成立公共服务委员会，将公共服务事业单位从政府行政部门中剥离出来，纳入到公共服务委
员会管辖。海淀区卫生局、海淀区文委成为“政事分开”的两家试点部门，除卫生局下属的26家医院外，文委下属的海淀文化馆、海淀图书馆、海淀博物馆三家事业单位也划到公共服务委员会管辖。
海淀区政府有关负责人表示，实行政事分离后，监管部门和事业单位双方的职能都将更加到位。对卫生局来说，他们可以从管理事业单位繁重的工作中脱身。过去医院的院长都由卫生局任命，平时卫生局对医院还有许多管理职能，这些事务就让卫生局忙得团团转。今后卫生局的职能将变得单一，他们专管市场准入、执法、监督等工作。对医院等公共服务部门来说，他们整合到公共服务委员会之后，解决了政府公共服务资源分割的问题，提高了政府对公共服务的统筹能力和管理水平。另外政事分开还能大大提高政府监管效率。比如过去医院既属于卫生局主管，也属于卫生局监督，在执法时，难免会有很多束缚。
公共服务委员会作为政府的特设机构，与政府职能部门同是政府工作部门，今后它将承担五大职责：一是负责组织协调所属事业单位贯彻落实相关法律法规、规章制度、规划标准以及行业体制改革措施，并参与有关行业规划和标准的研究拟订工作；二是负责所属事业单位财务管理和审计管理工作；三是负责所属事业单位固定资产的管理、存量资产的整合以及系统内政府投资建设项目的组织实施工作；四是负责所属事业单位机构编制和人事管理工作；五是负责所属事业单位党群工作、精神文明建设和安全稳定工作。
据了解，在海淀区卫生局、文委改革取得成功后，政事分离这项改革将推广到海淀所有政府部门，也将在全市推开。将来民政局、人事局等众多部门下属的事业单位都有可能纳入公共服务委员会。
作者：朱鹰
