“金桥”助民奔小康

　　“还是党的兴边富民政策好……”樟木镇雪布岗村村民巴桑边说边擦拭着“三代伟人”画像，脸上洋溢着幸福的笑容。巴桑是一名夏尔巴人，过去由于生活困难，全家都住在简陋的小木房里。最近，他和64户困难老乡一道搬进了兴边富民项目——投资265万元的夏尔巴人整体扶贫搬迁新居。

　　兴边富民事关国计民生。区党委、政府下定深入推行兴边富民政策的决心，致力于为

边民搭建一座通往幸福生活的“金桥”。而全国37个兴边富民行动重点县之一的聂拉木县围绕“靠兴边来强边，靠富民来安民”的战略目标，带领包括700多名夏尔巴人在内的近6000名边民走上了这座幸福的“金桥”。

　　聂拉木县围绕当前边境地区经济社会发展中的重大问题和边民群众生产生活中的突出问题，确立思路、制定政策、落实项目，使兴边富民行动取得了突破性进展。2004年，夏尔巴人聚居的樟木镇经济总收入876万元，边民人均收入4355．78元，其中现金收入占八成以上。

　　发展才是硬道理。为让兴边富民行动有个好的载体，为使广大边民群众得到更多实惠，该县以加快发展为中心、以科学规划为龙头、以项目建设为手段，论证筛选了包含92个项目，投资总额7185．5万元的项目库。从去年6月被列为全国兴边富民重点县以来，聂拉木县集中上马兴边富民项目17个，项目投资近千万元。实践证明，这些项目切实增加了边民收入，促进了边疆发展。当地夏尔巴人对前去调研的聂拉木县县长欧珠卓玛说：“是党的兴边富民政策，让我们的生活变得这么好”。

　　通过建立兴边富民行动联席会议制度，该县干部职工积极参与兴边富民行动，打造了一条兴边富民行动“绿色通道”。为了产生资金投放的规模效应，发挥兴边富民的综合效益，该县统盘考虑、倾斜照顾、优先发展。通过地方配套、群众自筹、劳务投入等办法，把人力、财力、物力集中向兴边富民行动倾斜整合。同时，该县还制定优惠政策，引导边民参与旅游、边贸、劳务等，充分调动边民参与兴边富民行动的积极性、主动性和创造性，樟木镇已经涌现出了6名致富带头人。

　　去年，该县4个边境乡（镇）经济总量达2786万元，占全县生产总值的20．34％。按照《聂拉木县兴边富民行动和少数民族发展“十一五”规划》，占全县人口总数35．5％的边民群众将在“十一五”期间率先过上小康生活。

　　“党的政策是通向幸福新生活的金桥”。这，就是夏尔巴人和全县边民的真切感受。

　　作者：周晋

　　（来源：西藏日报）