本报讯在中国提出建设具有强大国际影响力的创新型国家的大背景下，长沙市昨日召开科技大会，并正式宣布对“创新”这一命题予以全力探索：未来5年，长沙市将大力实施技术跨越和高新技术带动两大战略，以完善区域创新体系、提升科技产业规模、增强可持续发展能力为重点，努力把长沙建设成为科技创新能力强、信息化程度高、高新技术产业和现代服务业发达、区域综合竞争力突出的现代化创新型城市。
今后，长沙市将鼓励大中型企业建立健全技术中心或研发机构，支持企业增加对研发开发的投入。根据规定，凡新建立的能为长沙经济社会发展服务的国家级、省级、市级技术（工程）中心，将分别给予100万元、50万元、20万元的一次性资助。同时，将打破科技人员的单位所有制，鼓励科研人员创办和领办经济实体，允许科研成果和技术以无形资产入股，参股分红。建立市校（院、所）科技合作协调机制，推动企业与高校和科研院所的合作。
目前长沙市科技成果的本地转化率还相对较低，只有17％，很多优秀的成果被搁置浪费或被外地利用。为实现全市科技成果转化率提高8个百分点的目标，长沙市提出，对为支柱产业发展提供专业（专用）实验仪器设备等共享设施的实验室，市政府给予资助。在“十一五”期间，长沙市政府将设立创新成果产业化专项资金，用于科技成果转化。
同时，科技成果完成单位要从成果转化的直接收益中，提取一定的比例用于奖励成果完成人员。科技人员承担政府资助项目形成的职务科技成果，产业化后个人可以获得一定比例的知识产权和收益。鼓励科研院所、高等院校、科技型企业和科技人员举办各类中介服务机构，技术服务性收入可以免征所得税，技术转让可以免征营业税。
“长沙市将建立和完善科技发展投融资体系，采用市场机制和现代企业制度模式运作高新技术产业风险投资基金和科技型中小企业创新基金。”在昨日的会上，长沙市下发了《长沙市科技成果中试风险资金项目管理办法》（所谓中试是指对已经完成小试的科研成果进行批量放大试生产、试营销、试使用的过程和技术经济活动）。该办法规定，由财政资金设立中试风险资金，专门支持那些能在长沙转化的国内外科技成果。在确保中试成果在长沙转化的前提下，中试资金将实行无偿使用。
记者 刘 勇 戴 丹
