警方铁拳横扫制贩假证 缴获多种假证假印章模板

　　【龙虎网讯 】核心提示：

　　为切实整治城市牛皮癣等突出治安问题，有效推进平安南京、法治南京和诚信南京建设，在“十运会”前，南京警方打响了一场围剿制贩假证违法犯罪活动专项行动。截至昨天，南京警方共摧毁制贩假证犯罪团伙9个，端掉制贩假证窝点13个，抓获王某等40余名犯罪嫌疑人，缴获涉及伪造国家机关、全国各大院校所颁发的各类假证假印章模板500余种类、14

万余份（枚）——

　　经典回放：循线追踪，“短信专家”栽了！

　　2005年6月底，南京城警支队在南西营村端掉一个以王军为首的湖南涟源籍制、贩假证件团伙，收缴户口本、毕业证、空白就业证等各种假证件4400多本，钢模印章4500多枚以及塑封机、号码机、电脑制证工具等作案工具。在此案审理中民警获悉，假证贩子为扩大客户圈子，改变以往派人到街头贴小广告式的传统手工方法，已开始聘请专业的“发报员”，通过互联网进行手机短信群发，突破地域限制广泛撒网寻找客户。

　　据了解，目前“发报员”使用一种软件，通过手机无线上网发送“代办一切证件”等短信息。“发报员”一般任意选择手机的号码段，输入头尾两个号码，这套设备便可自动进行短信发送。被抓获时犯罪嫌疑人王军交代，目前南京已经有人开始吃“这只螃蟹”了，专门联络假证贩子发送信息，一般发送七八百条短信报酬50元。据他所知，他的一个老乡就是个“短信专家”，但他只知道此人外号“黄毛”，到底姓甚名谁、住在哪里他都一概不知。

　　民警通过侦查了解到，“黄毛”的活动范围在赛虹桥一带，骑一辆黑色助力车出入。经过十来天的守候，7月3日下午，民警在赛虹桥立交桥下发现一可疑“黄毛”。此人二十四五岁，身材不高，微胖，前额的头发染了一小撮黄色。民警跟踪观察发现，“黄毛”暂住在南西营村16号，整天无所事事，一般每天要睡到11点左右，下午、晚上要在网吧泡上几个小时，晚上11点左右准时回家。

　　7月13日下午3点，民警在南苑一网吧将“黄毛”抓获，将其带回暂住地，发现这里果然是一间“工作室”，当场搜出藏在此的发短信软件。“黄毛”名叫王兵，今年只有25岁，2004年秋，王兵在赛虹桥遇到一位湖南双峰县的老乡，这位老乡介绍现在有一门轻松来钱的行当，建议他不要错过机会。王兵听说发发短消息就可以挣钱，当时就动了心，可是却苦于一时买不到发财工具。2004年年底，王兵收到一条短信，内容是推销一种可以群发短信做广告的软件。王兵喜出望外，当按照对方的要求花600块从老乡那里买回二手电脑。家伙备齐后，王兵又投入1100元找到了“发财路”，当晚就操练起来。

　　从此，王兵便上满弦般地寻找起制贩假证件的老板，拉起他的群发业务来。被抓获时，民警从他身上搜出多张银行卡、存取款凭条，仅当天他的银行卡上就有3000元打入。

　　揭秘：

　　与巨额利润相比制贩假证风险可以忽略不计请看一段南京市城警支队办案民警与“7.13”特大制贩假证犯罪嫌疑人王兵的对话：

　　办案民警：你不知道贩卖假证违法吗？

　　王兵：知道办案

　　民警：那你为什么还要干呢？

　　王兵：干这个比干别的来钱快，干好了，一年可以挣下二三十万元。如果成为“上线”龙头老大，挣得会更多，一年挣百把万的都有。而且只要细心一点，一般不会被抓……

　　“与巨额利润相比，制贩假证风险可以忽略不计……”在接受采访中，南京市公安局城警支队副支队长梅勇表示，目前假证制作、贩卖团伙大多为家族式运作模式，一般一个制证点老板手下有二三十人之多，有到街头刷小广告、贴牛皮癣的临时外围人员，有专门负责对外接、送证的小马仔，还有就是老板的贴身马仔，这些高级马仔单线与老板联系，负责与老板和工作室联络，只有他们知道老板的制证机房在哪里，而低级马仔根本不知道团伙的核心机密，有的在街边贴牛皮癣的马仔甚至是团伙从民工市场临时雇佣来的，一天刷上几百个小广告给十块、二十块，稀里糊涂地成了“帮凶”。除了这三类外勤人员外，还有的就是专门制作假证件的技术人员。这样规模的一个工作室一年可获利二三十万，而在早几年“暴利”时期，一年能非法牟利七八十万。目前，随着警方打击力度的加大，假证件的价格会借口风险增加而水涨船高，最高时一本证要收取700元。

　　梅勇表示，为逃避打击，假证团伙近来出现一些新的变化，特点之一是雇员特殊化。如雇佣未成年人、孕妇来接、送证件，甚至还有抱着孩子的年轻妇女；二是窝点隐蔽化。除了交接地点的变化多端外，制证窝点的选择也更加狡猾，如城警支队查获的“6.16”特大制贩假证案件中，就是租用大专院校职工宿舍作为窝点，让常人不容易产生怀疑；三是延长交证时间，在交接中尽量排除被盯梢。假证团伙的“产品”也是随行就市，什么品种都能提供，目前，学历证书、驾驶证、房产证、契税发票以及禁区通行证等在排行榜上排名靠前。如驾驶证，许多求购者在被处罚或者被扣证后，索性就以假证抵挡上路，因此这类假证件一直比较热销。

　　长效之道消灭假证任重道远

　　谈到打击与消灭制贩假证，办案民警表现出谨慎乐观的态度。城警支队副支队长梅勇表示，治理“牛皮癣”是一项长期的工作，单靠突击不能彻底解决问题，需要建立起长效管理机制。具体来说主要从以下三个方面努力：一是社会各用人单位应该坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才，如此一些假证比如假文凭自然失去了市场；二是人事、公证等“验证”部门要切实负起责任，认真识别真假，这样假文凭便没有了存在的土壤；三是应当在全社会营造一种诚信氛围，让“用假者”知耻。对人们加强诚信教育，使制、贩、用“假”者成为过街老鼠，人人喊打，这样才能形成全民动员、全民关注、全民参与治理牛皮癣、打击制贩假证的良好氛围，使制贩假证分子无处躲藏。

　　新闻链接：

　　伪造、变造、贩卖国家机关公文、证件、印章是违法犯罪行为，购买、使用国家机关公文、证件、印章同样也是违法犯罪行为。为加大打击此类犯罪力度，江苏省公安厅将与省检察院、省高级人民法院联合出台《关于打击制贩假证具体适用法律若干问题的意见》，其中规定，犯罪嫌疑人只要实施了制贩假证的行为，坚决依法定罪处罚；对从事制贩假证、广告宣传、非法传递证件资料等人员一律按共犯处理追究责任；对制贩假证的窝点一律捣毁；对制贩假证的工具坚决没收、销毁；对制贩假证违法犯罪的非法所得一律予以追缴。

　　（文中除办案民警外，所有涉案人员系用化名）

　　雨花警方逮捕14名假证贩

　　本报讯自6月份起，南京雨花台区警方开展打击制贩假证行动，至今共抓获伪造、变造公文证件印章嫌疑人14名，破案26起，共计查获非法获利3.1万余元。目前，已有14名犯罪嫌疑人分别被逮捕和移送起诉。

　　作者：雨轩 宁公宣 魏晓昕

　　（来源：扬子晚报）