实习生 李立 金陵晚报记者 陈菲
【金陵晚报报道】应当说，关于无盖窨井伤人的事件这不是第一个。昨日，记者走上街头，试图寻找“无主窨井”。结果是，所察访的窨井都有归属单位。
在市区内搜寻一大圈后，记者发现，“无主窨井”不多，相反，各大“窨井”的归属
却一目了然。仔细一数，市政、电信、电力、燃气、排水、供水等多家单位分别有责任对自己的窨井进行管理，可谓“多龙治水”。
可以说，管线窨井建设和管理，采取的是“谁需要、谁建设、谁管理”的“多头管理”模式，窨井用途不同，建设单位不同，管理者也就不同。这种“多头管理”的体制和方式，看似严密、全面。但在实际管理上却很混乱，由于政出多门，各部门各自为政，相互之间又缺乏统一协调，很难做到责、权、利的明确和有效对位，极易出现有利益时相互争着管，有责任时相互推诿的现象，甚至演变为无人管理。所以，一旦遇到窨井伤人事故，受害人会出现同样的疑惑“我该告谁？”
记者就此采访了相关业内人士，关于窨井盖所属权问题，如果窨井盖上明确标有所属单位的名称，经认定，该名称能表示产权所有，而它又是个独立的法人，那么，对窨井造成的一切损害后果，该单位需承担责任。如果它是个分支机构，则需要其主管单位或开设这个分支机构的单位来承担责任。另外，法律规定，窨井盖的管理人或所有人，在损害发生以后，都有承担连带赔偿的义务，所以，受害人可以告一个单位，也可以告几个单位。
(编辑 五木)
