锦江区“消肿” 非常设机构

　　从本周开始，锦江区双桂街办工作人员王斌将回到街办干自己熟悉的综治工作，此前，她被抽调到刚刚撤销的锦江区沙河综合整治领导小组工作了1年，这一年中，她干的是自己并不在行的档案管理工作。记者昨日从锦江区获悉，该区对非常设机构和协商议事机构进行了全面清理，并把一些从基层抽调到这些机构的干部放回原单位工作。

　　基层干部被抽调

　　基层工作现“瘸腿”

　　据锦江区有关负责人介绍，近年来，该区各项临时工作和专项工作增多，为确保工作顺利推进，设置了较多的非常设机构和协商议事机构，并从基层单位任意抽调了不少干部到这些非常设机构和协调议事机构帮助工作，导致不少街办骨干减少，推动工作乏力。

　　这些名目繁多的机构运行一段时间后，弊端也明显地表现出来，一是临时机构多，开展工作少。经过清理，全区有非常设机构和议事协调机构93个，其中有相当部分属于突击性，临时性工作，平时基本未开展工作，例如卫生体制改革领导小组；二是抽调人员多，职能发挥少。有12个机构抽调了47名人员，一些机构还“侵占”了职能部门的职责，各自为政，形成同样工作两套人马，部门职能作用发挥不充分，在一定程度上造成了人员重叠，资源浪费；三是基层工作多，人员反而少。临时机构任意从基层抽调干部，一般都抽调的是各单位的骨干，他们熟悉区情，工作能力强。基层骨干被抽调后，导致基层单位一些工作出现“瘸腿”，直接影响了工作的落实。

　　给非常设机构“消肿”

　　12个机构撤销9个

　　为保持基层工作活力，抓好工作落实，锦江区从源头入手，实施“精兵减阵”，撤销、合并非常设机构，将抽调的干部退回基层工作，以充实一线工作力量。

　　据介绍，为给非常设机构“消肿”，锦江区首先采取了清“人”，对全区非常设机构全面摸底，对确需成立的机构核定人员，多抽调的退回原单位。

　　经调查，12个机构抽调干部47名，立即退回了27人，据悉，9月份和12月份还将分别退回7人；其次是清“编”。对非常设机构可要可不要的坚决撤销，对相似的则进行合并，12个抽调干部的非常设机构现已撤销了9个；最后是清“规”，该区规定，今后，只要是上级没有明确要求必须设立的，一律不准再新设，确需设立的，要抽调干部的，只能抽调退居二线的干部，同时报经组织部门批准，对非常设机构和人员进行动态管理。本报记者严斌

　　访谈

　　有利于基层开展工作

　　就锦江区对非常设机构采取“瘦身”举措，昨日记者采访了双桂街道办党工委书记朱波。

　　记者：这次，锦江区委、政府对设置非常设机构安了“紧箍咒”，这对基层意味着什么？

　　朱波：可以这样说，“紧箍咒”对基层而言，就是“尚方宝剑”，双桂街办本来工作人员就较少，一共抽调了3人走，而且都是比较能干的，而且每次抽调还不得不服从，因为这些领导小组一般都由区领导挂帅。这次“瘦身”，将加强基层的人力。

　　记者：干部被抽调走了，工作是否受到影响？

　　朱波：作为街办工作而言，可以说是“一个萝卜一个坑”，人员一抽调走，加大了别的同志的工作压力，肯定对工作会造成影响。（来源：成都日报）