沈阳大事决策要过政协关

　　晨报讯（记者　高巍　房延彦）今后，政治协商被纳入党委、人大、政府的决策程序。昨日，沈阳市召开中共沈阳市委政协工作会议。省委副书记、沈阳市委书记张行湘强调，要确保重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，必须坚决避免以通报代替协商。

　　自从2001年以来，沈阳市政府共收到市政协提案3682件，其中不乏“小巷改造”、“

黑三轮整治”、“拓宽改造沈苏快速干道”等经典提案已经化作市民身边的现实。让政协委员们了解城市情况是能够提出“金点子”的重要前提。因此，张行湘要求要建立和坚持重要情况通报制度，就全局性的工作和政协委员普遍关心的重要问题，适时向同级政协通报情况，为委员知情议政创造条件。

　　张行湘强调，重要情况通报并不意味着代替政治协商，要确保重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。在会议上同时下发的《中共沈阳市委关于进一步加强人民政协工作的意见》中明确了政治协商的主要内容，即贯彻党和国家方针政策的重大措施；拟提请人代会审议的“一府两院”工作报告，国民经济与社会发展中长期规划及年度规划，财政预决算报告，地方性法规；重大改革方案和政府投资的重大建设项目；人民群众普遍关心的重大问题；重要人事任免事项；统一战线工作中的重大事项等。

　　除了能够接受提出的意见，更重要的是能够落到实处。张行湘还要求，对政协提出的批评建议和各项提案，要及时研究反馈。对于政协报送的调研、视察、考察报告和建议案，党委和政府领导都要亲自阅批、落实。此外为了解决提案“重答复、轻落实”的问题，沈阳市各级党委、政府每年都将适时向同级政协常委会议通报一次建议案和提案办理落实情况。

　　政协委员不参加政协活动　劝退

　　晨报讯 （记者　高巍　何骞）长期不履行委员义务、不参加政协活动的委员今后将不能再“坚持”到任期结束。

　　昨日上午，中共沈阳市委政协举行工作会议，提出《中共沈阳市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，首次对政协委员进行明确要求，打破政协委员任期内“终届制”。

　　政协委员如果在其任期内没有真正代表基层群众的心声，那么无须等到换届，在5年任期内的任何时间他都有可能被劝退。

　　据了解，政协委员在任期内提前离职主要包括三种情况：因工作调动不能再代表原界别、部门或原行政区；按照政协规章本人犯有违法违纪等错误，可以由组织劝退或本人提出辞职；不参加政协活动或不发挥作用者。

　　除了对委员们的行为提出更高要求，沈阳市今后对于每个政协委员的批准也将采取严格的措施。

　　新闻点评

　　有所作为才是公众所愿

　　一个政协委员任满一届是五年。但如果有人只是在大会表决时举举手，从未参加过活动，更未提交过提案，那么这样的委员不用等到任期结束就会被罢免。

　　打破政协委员“终届制”意味着：“政协委员”的名号不会是一个“光荣称号”，政协委员们必须切实为民履职。而在这次工作会上，在充分肯定了沈政协工作以后，省委副书记、沈阳市委书记张行湘没有讳言“也有委员作用不是那么强，素质不是很高”。

　　政协委员本身享有很高的政治地位，同时也肩负着重大责任。此次，一个良性的政协委员退出机制开始形成，但“退出”只是补救，有所作为才是公众所愿。何骞