新产业借势“入主”油城

　　本报记者 叶滨 胡占富

　　作为一座对石油依赖程度达70%以上的资源型城市，大庆市眼下必须跑赢一场赛跑：地上大庆市的经济转型、城市转型速度，必须大大超过地下大庆油田油气资源的递减速度。只有这样，大庆实现持续发展、繁荣富强的未来之梦才会精彩。记者在大庆采访时，感受最多的便是这种抢抓机遇的紧迫感。

　　把握机遇，在大庆是共识。而哈大齐工业走廊，正是大庆捕捉到的可以促成其成功转型的难得机遇之一。

　　产业基础是再发展力量

　　大庆经过40多年的开发建设，初步形成了以石油、石化为主导的现代工业体系，这为加快哈大齐工业走廊大庆区域的发展提供了产业基础。有资料显示，大庆石油目前产量仍然较高，到2010年仍可维持年产3600万吨，到2020年还可维持2400万吨，能够继续支撑接续产业的发展。目前，大庆市石化工业形成了1500多万吨炼油能力和60万吨乙烯生产能力，建成了燃料成品油、润滑油、腈纶纤维、油田化学品、合成树脂、合成橡胶、有机化工原料、化肥等生产基地。

　　今年是哈大齐工业走廊启动年，大庆区域的产业方向由此变得针对性极强：在稳步发展油气开采业的同时，加快壮大石化接续产业，培育发展农牧产品加工、纺织、新材料、机械制造、电子信息等替代产业，构筑非油工业的产业格局。

　　据大庆市发改委有关人员介绍，大庆根据资源优势、区位条件、产业基础，利用盐碱地规划建设东城、红岗、龙凤、让胡路等4个园区和物流系统，总规划面积340.86平方公里，沿铁路和主要公路，打造“一横四纵”工业经济带。按照产业集群发展的要求，将同类或相关产业的项目集聚摆放。沿滨洲铁路(一横)，重点摆放石化、机械制造等产业；沿通让铁路、萨大路、林肇公路、绥满和明沈公路(四纵)，重点摆放石化、农牧产品加工、电子信息、新材料等产业。在滨洲铁路沿线经济带上，摆放兴化、龙凤、喇嘛甸等3个项目区；在通让铁路沿线经济带上，摆放让胡路、宏伟、林源等3个项目区；在萨大路沿线经济带上，摆放红岗建材项目区；在绥满和明沈公路沿线经济带上，摆放东城项目区。这些项目区，有的利用了现有的城市基础设施条件，有的利用了大企业的系统工程，有的依托高新区的政策优势，有效整合了现有的产业基础，体现了前瞻性和科学性。“走廊”建设打通转型面临的瓶颈

　　如果没有哈大齐工业走廊的建设项目，正处在转型中的大庆就会面临更多的困难和政策瓶颈。“工业走廊”的整体思路为大庆的发展指出了方向，使得这座城市的各个园区建设在利用盐碱地的同时，充分整合了现有的产业优势。

　　据了解，作为哈大齐工业走廊的中间区域，大庆起着承上启下的作用。目前，大庆区域正在结合利用好盐碱地的用地方针，培育“一园一业”、特色鲜明的产业集群。东城高新技术开发区规划面积14.67平方公里中，盐碱地等未利用地就占14.57平方公里，土地问题利用难的瓶颈被打通。此外，在产业布局上，东城园区结合区位特点，细分为高新技术区、石油天然气化工区、精细化工区、轻工业区等4个园区，分别发展以高技术产业为先导的农牧产品加工业、机械制造业、医药工业、电子信息业、出口产品加工业、轻工产品制造业和新材料业、石油化工天然气衍生产品加工等项目，形成集群化发展的强势。

　　规划面积1.7平方公里的红岗建材加工区，利用的盐碱地有1.5平方公里。这个园区主要依托红岗区良好的建材工业基础、区位条件和资源优势，从发展结构材料、防水材料、保温材料、地面材料、屋面材料和装饰材料等节能建材和绿色环保建材等方面入手，生产不锈钢产品、新型墙体材料、PVD延长管、防水涂料等。启动面积1.21平方公里的龙凤石化产品深加工区则全部是利用盐碱地。该园区将依托大庆石化公司和大庆石化总厂的优势资源，重点建设建材、塑料、润滑油等专业园区，发展塑料建材、改性塑料、塑料制品和石蜡产品等产业，建成石化深加工和新型建材产业基地。同样，让胡路机械制造、化工原料加工区的建设也是全部利用的盐碱地，面积达5.6平方公里。该园区主要依托中直企业市场优势和中国化工蓝星石油公司的优势，重点建设机械装备专业园区，发展石油石化机械、汽车零部件等加工制造业，以及发展石化产品深加工产业。

　　优化发展环境彰显机遇魅力

　　据大庆市发改委介绍，今年作为哈大齐工业走廊的启动年，大庆更重视的是优化投资环境。

　　优化投资环境，扩大招商力度，强化项目落实。这是大庆人正在着手做的事。

　　伴随着黑龙江省哈大齐工业走廊建设规划的出台，大庆市的各项目园区都在行动，纷纷出台一些优惠政策，努力增加自身对投资者的吸引力。

　　据了解，高新区发挥基础配套、机制灵活、政策优惠等优势，围绕石油化工、新材料、电子信息等六大产业，策划招商，理性招商，现已引进工业项目30个，到位资金1.04亿元；龙凤区做实、做活、做深“以商招商”文章，成批引进温州、台州的投资者；红岗区先后分6路到温州、宁波等20余个省市招商，有9个项目即将签约，预计可引进资金6亿元；大同轻纺工业园已与13家企业签订了入园协议，与19家企业达成投资意向；让胡路区拿出100万元资金，设立了发展经济重大贡献“区长奖”，全区招商引资积极性高涨。

　　优惠政策和良好的投资环境引来了一批批参与者。高新区里的精细化工园已入驻企业47户。龙凤注塑工业园已有两个项目投产，今年还将新上项目6个，累计投资2.3亿元，年可实现销售收入20亿元，利税2亿元。萨区物资再生园目前有6家企业，今年计划新上3家，年预计可实现销售收入5800万元、利税600万元。

　　在哈大齐工业走廊中，大庆区域的重头戏是做大做强石化产业。从以原油为主导，变成石化产品上下游产业链，利用石油的依托，扩展产业链条。大庆目前正在致力于开发一批支柱型、主导型、高科技型大项目作为带动全市经济增量提速的筹码。目前，年生产能力30万吨的复合肥项目已建成投产；年产30万吨聚丙烯项目已经开始土建施工和安装；化肥扩能改造项目已经上马；年产20万吨醋酸项目可研已批复……

　　这些项目的启动，彰显了哈大齐工业走廊的机遇魅力。