害怕权益受到侵害，近6成打工者不愿举报

　　【金陵晚报报道】编者按：昨天，市十三届人大常委会召开第十七次会议。会上，人大常委会的委员们听取了市政府今年上半年工作情况和生态市规划建设情况的汇报；今年以来国民经济和社会发展计划上半年执行情况的汇报等。前不久，市人大组织了49名人大代表，兵分六路，对用人单位在执行劳动用工制度、劳动保障、和建立工会等方面的情况进行执法检查。

　　一年讨回工资1亿出头

　　据悉，劳动监察去年以来案件查处量比同期大大增加，共为5．87万名劳动者追回工资1．09亿元。据统计，去年以来全市共查处劳动保障违法案件6304件，其中查处使用童工案件47起，违反工时案件612件，为8．36万名劳动者补签了劳动合同。截至今年5月底，养老保险、失业保险、医疗保险、工伤和生育保险参保人数首次实现过百万。

　　不签合同仍是违规“大头”

　　何小姐是一家饭店的服务员，招聘的时候老板承诺2个月试用满意后就签合同，交保险。“可是现在都工作3个月了，老板还是不和我签合同，我们一批招聘来的5个人一个都没有签。找老板理论吧，他说你们要是不愿意干就走人，像我们这种外地过来打工的，找份工拿个七八百块钱一个月也觉得不错了，所以只好忍气吞声继续干着没有保障的工作。”市人大在检查中对580名人大代表和单位职工进行了问卷调查，结果44．4％的问卷反映，一些企业用工不签订劳动合同，或签订的劳动合同内容不规范，没有明确的工作时间、工资金额、支付方式以及违约责任，职工合法权益得不到有效保障；有42％的问卷反映，企业不给职工办理养老、失业、医疗、工伤和生育等社会保险，不缴纳社保费用。另外，29．6％的问卷反映女职工的权益没有得到很好保障；39．5％的人提出有些企业存在超时加班加点的现象；还有25．9％的人认为企业存在克扣和无故拖欠工资的情况，特别是一些建筑企业拖欠民工工资现象尤为严重。

　　近六成劳动者不愿投诉举报

　　职工权益被侵害了，在协调无果的情况下，理应找上级主管部门反映投诉。然而从安徽六安来宁打工的小邱却认为投诉是没有用的。“我们是外来工，势单力薄，我们投诉谁会理睬呀。那些政府部门都是查大案子的，像我们这样拖欠几千块钱的小案子，求人不如求己，还不如我们自己团结起来和老板闹呢！”在人大的检查中，部分企业和不少劳动者特别是外来务工人员对相关的法律法规知之甚少。在自身合法权益受到侵害时，也不知道向谁投诉或认为投诉举报也没有用。从调查问卷反映的情况来看，不知道向谁投诉举报的占29％，不愿投诉举报，认为投诉举报没有用的占58％。记者也做了一些了解，劳动者不愿投诉举报，多数人是和小邱的想法一样。但也有一些人是害怕老板报复，或者是因为生活所迫，耗不起用于维权的时间和精力。市人大在检查中还发现，劳动部门人员和经费不足也是原因之一。目前，市劳动和社会保障局监察机构只有在编人员15名，面对全市现有4．2万家用人单位，这样的机构设置显得力量单薄。（朱锐　刘泱　邱珊珊）(编辑　晨光)