我市“清无”行动首次战役宣告打响

　　全市清理整治无证无照非法经营工作领导小组成员单位工作会议在宝安召开

　　我市“清无”行动首次战役宣告打响

　　市领导要求各区各相关职能部门各街道办分清职责团结合作打一场攻坚战

　　【本报讯】（深圳商报记者苏海强肖健陈姝张兴衍实习生刘哲旋陈）昨天下午，全市清理整治无证无照非法经营工作领导小组成员单位工作会议在宝安召开，我市“清无”行动首次战役宣告打响。

　　会议开始前，副市长卓钦锐率全市“清无”工作领导小组成员来到宝安区西乡街道，参观了该街道富华社区“清无”工作现场。卓钦锐在工作人员的陪同下，随机选取了位于富华社区居委会对面泰华豪园的几个临街的美容美发店、小餐馆和小百货店进行检查。卓钦锐仔细询问了这几个店办理牌照的情况，并查看了店内卫生、安全和消防设施。据介绍，该社区的个体工商户大部分或通过当地现场联合办公，或主动到工商所办理了证照。据了解，西乡街道约有4800家无牌无照个体商户，自“清无”行动开展以来，已有3395户新领了营业执照。

　　首次战役为期一个月

　　据了解，“清无”工作首次战役从本周起至8月下旬，为期一个月。作为“清无”关键阶段，“清无”各职能部门在“首战”中将对整个专项行动全过程进行周密部署，精心组织，出台一批有针对性的政策，并力争在短期内打出声势，形成威慑，积极疏导，引导大部分无证无照经营户走上合法经营轨道。

　　分四阶段推进

　　“清无”首战分四周四阶段推进，会议确定首次战役的工作重点为：做好宣传发动，就相关业务和疏导政策对一线执法人员进行培训，对无证无照经营户进行逐街逐巷、逐家逐户上门调查、分类填报，并逐户登记造册，确定“打”、“疏”对象。并对“清无”行动期间顶风新开业的无证无照非法经营户冒头就打，发现一家，取缔一家，杜绝增量；在各区各确定重点区域或重点行业，实行定点打击，重点突破。

　　根据调查摸底，区分不同情况，对列入取缔范畴的10类无证无照经营户，逐一进行打击取缔；对符合转作从事其他行业的，动员其转行；对生产经营场所虽不符合消防、环保、卫生等要求，但通过限期整改可以达到规定条件的，责令限期整改。转行一批，整改一批，自行关闭一批，坚决打掉一批。同时，制定出台第一批疏导政策。

　　继续开展打击行动的同时，对未列入当年清拆范围、不存在安全隐患的各类建筑物，由规划、消防等部门出具相关证明作为办理审批登记的场所证明文件；各街道办事处要设立联合办理证照的场所，方便群众办事；督促、引导无照经营者办营业执照。

　　从严查处“钉子户”

　　对打击取缔和疏导发证发照的成果进行回查，对查封取缔后又重新开业的重点“钉子户”要集中力量，从严查处，从重处罚。对拒不履行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。对限期整改情况要进行检查验收，验收合格的准予办理证照；验收不合格的，依法予以取缔；对疏导颁发证照后又违反消防、环保、卫生等有关规定的，由有关部门依法处理。

　　卓钦锐要求，各区、各相关职能部门、各街道办要分清职责，落实任务，加强协调，形成合力，建立事权清晰、权责对等、团结合作的工作机制。要把握工作方式方法，严格依法行政、文明执法。有关职能部门要积极加强具体疏导政策的研究，切实服从“清无”工作的大局，多种方式、多种途径引导无证无照经营户合法经营。

　　卓钦锐同时指出，要加强宣传，创造有利条件，充分利用有利因素，赢得更广泛支持，为“清无”增添助力，减少阻力。集全市之力，打一场“清无”的攻坚战。查处和疏导要两手抓，两手都要得力。对打掉的非法经营户，要打掉一个、记录一个、交给街道办一个，绝不允许出现死灰复燃问题。

　　作者:深圳商报记者苏海强肖健陈姝张兴衍实习生刘哲旋陈