本报沾化讯 大力强化监督功能，把预防职务犯罪的具体工作直接做到村。2004年以来，沾化县132个与检察机关签订了“防腐”协议的村庄，再也没有发现一例职务犯罪案件。
132个村隶属于黄升、泊头和下洼3个乡镇。从1999年到2003年，仅这132个村中被查处的职务犯罪案件就有10例，主要是贪污、侵占、挪用土地补偿费及农民上交的公益金、合作医疗保险金、养老金。大部分案件是村干部相互勾结，共同作案，形成了串案、窝案。
调查发现，发案村普遍存在制度不健全、管理不严格和监督不到位的问题。尽管不少地方也推行了村务公开、财务公开等制度，但大都流于形式。缺乏有效的监督机制，成为“村官腐败”的重要原因。
为加强对村干部的监督和约束，从2004年起，沾化县检察机关与村两委负责人签订《预防职务犯罪意见书》。县检察院检察长张龙方对记者说：“检察机关是职务犯罪案件的立案机关，这样做，监督是实实在在的。”
除了经常下乡下村讲课，以案释法，以案讲防，检察机关的监督，更着眼于对财务公开等制度落实上的监督。以前，有的村“财务公开”有名无实，往往一年才公开一次，开支项目也“公开”得很笼统，“公开”后村民反而更有意见。通过签订“防腐协议”，所有的村都基本上做到了村级财务一季度一公开，开支项目也公开得很详细，村民很信服。
前不久，有村民反映，黄升乡有一个村的村干部吃喝现象严重，检察机关立即介入调查，发现这个村每个月招待费都在七八千元以上。村干部常常借一个名堂吃好几顿。检察机关抓住这一事件，给予严肃批评和警告，并向全县通报，刹住了村干部中存在的吃喝风。
