实习记者 胥欣【金陵晚报法援热线13073491827报道】在南京安德门劳务市场（以下简称劳务市场）开职业介绍所多年的陈女士近日因没有按照市场要求，为前来找工作的民工办理灵活就业联系卡，被劳务市场管理科封门14天。陈女士来到本报询问：自己这14天封门期间的损失由谁赔偿？陈女士告诉记者，今年6月30日，一位对工作不满意的民工小韩找到劳务市场投诉，未给自己找到工作的陈女士不全额退费。劳务市场管理部门经过调查发现，陈女士未按市场规定为小韩办理《灵活就业联系卡》，决定给予陈女士罚款150元的决定。7月
6日这天，劳务市场把一直未交罚款的百乐职业介绍所的大门贴封。劳务市场要求陈女士交罚款，并书面承认不给前来就业的民工办理《灵活就业联系卡》是错误的，做到以上两点才能开封营业。陈女士一怒之下要求劳务市场退还铺位押金5000元。结果劳务市场只退还陈女士4850元，另150元是违约金要扣下。记者随即联系安德门劳务市场。劳务市场的有关人士表示，百乐职介所在经营时给无营业执照的用工单位招工。接到民工投诉的劳务市场在教育无果的情况下，对陈女士进行了处理。至于《灵活就业联系卡》，完全是市场的企业行为，没有违反相关规定和要求。对于劳务市场要求民工办理《灵活就业联系卡》，南京市物价局的工作人员答复记者：安德门劳务市场要求办理《灵活就业联系卡》，是企业的自主行为，无需向物价部门申请批文。
律师意见
南京兴玄武律师事务所的刘露露律师认为，如果陈女士和安德门劳务市场之间是有协议的，双方在履行协议的过程中发生的一切问题，都应该按照协议的约定来办理。当然协议的约定不能违反法律的规定。协议中如果约定，陈女士不可以给无营业执照的用工单位招人，同时不给民工办理卡，当陈女士违反时，劳务市场可以根据协议的约定对陈女士进行处罚，或者要求陈女士承担违约责任，但劳务市场是无权对陈女士的职介所封门的。因为陈女士和劳务市场平等的民事主体，所以劳务市场没有封门的执法权利。对由于封门产生的损失，应该由劳务市场来承担。(编辑 田木)
