系统预防个人滥用职权

　　本报讯 (记者 郭剑烽 通讯员 施坚轩)市检察院昨天宣布，针对行政执法单位滥用职权，本市检察机关将对症下药进行防范。

　　问题一：执法随意性大在行使行政执法自由裁量权时，部分执法人员随意调整处罚标准。如某区工商局在查处的一起案件中，主承办人在收受了公司3万元“好处费”后，仅对公司罚款50万元，而将本应没收的价值104万余元的化妆品发还。

　　药方：推行基准制度去年以来，虹口区检察院与区有关单位联手，试行自由裁量权基准制度，推出了单位内部执法的详细标准，把执法随意性限制到最小化。

　　问题二：滥用职权牟私利个别行政执法人员在执法活动中，无利“不作为”，有利“乱作为”。如本市陆上运输管理部门4名行政执法人员，在2001年1月至2003年12月间，接受客户请托或基层受理单位经办人的说情、打招呼，故意违反国家养路费征收规定，不征或少征公路养路费，造成国家上百万元财产的损失。这4名行政执法人员因涉嫌滥用职权罪，目前已受到法律追究。

　　药方：进行系统预防目前已有部分行政机关在检察院的建议下，把要害部门的关键执法人员灵活安排，让个人无法垄断某项行政职权，以杜绝少数人滥用职权的现象。