把好“入口”关须过“指标”关

　　食品安全一直是群众关注的焦点，也是政府工作的重点。昨天，市政府正式提交今年人大“一号议案”的办理方案，即《关于加强我市食品安全监督管理议案办理方案》。方案提出3年内应达到15项量化指标和建设“五大工程”。

　　由量化指标来把“入口”关，令人耳目一新。这意味着，让老百姓吃得放心，是要见行动、见效果的，有关部门的监管责任是否尽到，是要由硬性的指标和制度来评判的。

　　在15项量化指标中，5项指标直接反映食品安全状况，比如，全市蔬菜残留抽检平均超标率降至8％以下；6项指标反映食品安全工程建设的效果，比如，供应我市的主要初级农产品60％来源于有一定规模的农产品基地；4项指标反映食品安全难点的整治效果。从指标设置的内容监管看，15项指标是通过对食品供应、加工、销售等环节的量化考核来考查监管部门的全盘工作。食品安全是系统工程，作战首先就要有个全局观念。事实上，“入口”才是最后一道关。如果此前生产关、加工关、销售关都把好了，“入口”关的工作就好做得多。各个部门都动起来，齐心协力拧紧食品市场的安全阀，老百姓吃得放心才有保障。

　　从指标设置的针对性上看，15项量化指标考核的重点，是通过工作实施效果来考“把关人”。这意味着我们的食品安全管理监督工作比以往更进了一步。过去食品安全工作成效不尽如人意的一个重要因素，就是缺乏硬的制度和标准来考核，导致失察、失职行为时有发生。15项量化指标就是使管理和监督“刚性化”的好办法。有了指标数字，做没做工作，有没有见到成效，一目了然。“把关人”不仅是在以指标体系为参照把装入口关”，同时也是在以指标体系为“标尺”，把住自己工作态度、工作方法、工作成绩的关。食品安全状况是否合规，食品安全工程建设效果如何，食品安全难点整治有无成效，这些都是各有关部门的分内之责，要让老百姓吃得放心就要达标，要达标就必须尽责。

　　有了好的办法和措施，落实是关键。《办理方案》中提出，努力在1－2年内使我市食品安全形势明显好转，通过3－5年的努力，基本解决与市民生活密切相关的重点品种的安全问题。对于这些指标的落实效果，我们乐观以待。