在昨天的预备会议上，多数代表认为个税免征额在1500—2000元间比较合理
新快报北京专电 （特派记者 任国庆）获得正式代表资格的杨钦昨天在接受本报记者采访时亮明自己观点，个税免征额应为2000元，并且这个标准最好在每个五年计划实施的第一年作一次调整。
普遍认可1500-2000元之间昨天的预备会议由全国人大法制工作委员会一位副主任主持。会上每位代表都为完整、准确地表达了自己的观点，并举出了大量的数据和其它资料，有多位代表的发言因超过规定的8分钟时限而不得不被主持人打断。第一组的代表甚至就某些观点发生了激烈讨论，最长超时5分多钟。在预备会议上，大多数代表都认为免征额标准应该提高，定在1500元—2000元之间比较合理。一位来自北方某工业城市的代表提出免征额应是3000元，为此次会议最高的。大多数代表都表示法案修正后，全国应该执行统一的标准，即“一刀切”。也有少部分代表认为，国家可以根据各地区不同的经济发展情况，在适当范围内上下浮动其标准，或者发达地区可以采用适当补贴的方式调整其标准。一位来自东北地区的代表认为减除标准应该在800元以下，理由是可以增强全体公民的纳税意识；一位马鞍山的代表也认为现行标准不用改。
免征额应五年一调广东省市民代表杨钦提出的免征额是2000元，并且这个标准最好在每个五年计划实施的第一年作一次调整。杨钦告诉记者，来北京前已通过媒体、网络、朋友等渠道在广东省共收集了1000多条数据，其中大多数人都认为免征额提高到2000元才比较合理，也有少数人提出的标准更高。杨钦目前的主要论据是，目前个人用于生计的必要费用已经大幅度增加，相当多的家庭人均负担超过了1500元，并且物价水平每年还在不断上涨，1500元的免征额偏低；其次，劳动者工资收入近10年来有了明显提高，如果标准较低，在某种意义上等于每个就业者都要交个人收入所得税，违背了个税调节收入差距的目的。杨钦还说，从可行性来说，免征额定在2000元，就使法律具备适当的前瞻性和稳定性。
广东代表陈庆峰赞同“一刀切”获得正式代表资格的另一名广东代表，是来自东莞亚特蓝斯公司的采购主管陈庆峰。他对草案中提出的两点方案表示支持，认为1500元的免征额可行，并且应该全国“一刀切”。陈庆峰的理由是，这次个税法修正是一个税制改革，但改革步伐不能太快，要不然会造成国家财政压力增大。其次，如果免征额太高，免税的人群扩大，不利于培养国民的纳税意识。最后，从全国目前的情况来看，1500元基本能满足大多数地区群众的需要。至于为什么要“一刀切”，他认为有两个好处，一是全国统一标准，体现了公平性；二是便于国家税务机关的统一操作和管理。陈庆峰认为，如果执行1500元的标准，广州、深圳的市民的收入可能会受损，其实当地政府可以通过一些地方性法规在其它税种上给予优惠，比如房屋购置税等。部分代表声音吴志才（重庆，农民工）：1500元的免征额还是偏低，应该定在2000元比较合适，主要原因首先是因为农民工通常家庭负担过重，比如说赡养老人、小孩的成本都比较高；其次，针对有些收入比较高的农民工，如果能减轻他们的税负，就有利于他们带领更多的农民工一起致富，也有利于农民工自身再滚动发展。杨卫服（陕西省汉中市城固县）：个税免征额全国统一才显得更合理，理由一是要保证法律的统一性、权威性，不可搞地方特殊化；二是从社会稳定、和谐发展规律的角度，有必要考虑落后地区民众的承受能力；三是征收个税本来的目的之一就是调节地区差异，如果发达地区和落后地区从各自利益出发各定一个标准，这样一来地区贫富差距会继续加大，人才也流动到发达地区去了，落后地区就会越来越落后。张健（西安，电信科学技术第十研究所）：免征额应该定在2000元，并且全国“一刀切”执行这个统一标准。（侯颖／编制）
