高淳告知承诺制优化投资环境

　　【南京日报报道】 （记者许震宁实习生袁嘉磊通讯员吴明淳）今年上半年，高淳县在推进软环境建设工作中，大胆借鉴外地成功经验，推出了企业登记注册告知承诺制，只要拟设企业签字承诺，即可进行登记注册。这一举措大大降低了市场准入门槛，提高了行政许可工作效率，降低了企业准入成本，对促进高淳经济发展起到了积极的联动效应。市监察局、市工商局不久前向全市推广了这一做法。

　　县纪委介绍，为做好这一工作，县政府各部门根据法律法规和职责权限，制定了首批纳入“告知承诺”13个前置审批项目的“告知书”和“承诺书”，严格要求各部门改变以往一批了事、重批轻管的旧观念，加强后续监管力度。工商部门注重加强对企业的回访和动态巡查，切实把执法管理的重点转移到后续监管上来。各审批部门在规定期限内对企业是否符合相关前置审批条件进行实地检查，督促企业兑现承诺。后续监管力度的加强，确保了企业诚信经营，依法经营。

　　据悉，告知承诺制的操作流程是，工商局根据企业申请涉及的前置审批事项，附发有关审批部门的告知承诺书；申请人向工商局提交企业设立、变更的登记材料和作出承诺的告知承诺文书，工商局在3个工作日内将告知承诺文书移送有关审批部门；相关审批机关在收到告知承诺文书之日起2个工作日内核发许可证件；工商局同步核发营业执照，并告知企业及时到审批部门领取许可证件。

　　实行这一制度以来，在提高政府公信力和社会满意度等方面取得了较好的成效。不少企业反映，申办企业方便多了，手续也简单多了，商务成本也降低了，政府部门的管理方式也实现了严进松管向宽进严管的转变。

　　截至目前，有关部门累计办理企业前置审批项目280多个，企业经营执照从受理到核发只需1天时间，受到了广大企业经营者的好评。

　　(编辑暴雪)