沈阳放开社会补课班审批

　　沈阳的“禁补令”终于开始松动了，市教育局、物价局刚刚出台的《沈阳市面向中小学文化补习机构设置标准及管理暂行办法》（以下简称《办法》）规定，即日起放开社会补课审批，凡符合条件的，都可以申请开办面向中小学生的文化课补习班。

　　并不意味着补课班可以随便开了

　　这是沈阳在经历6年严格控制社会补习班后，第一次放开审批。教育部门表示，此举是为更好满足市民需要，同时也是为了进一步规范补习市场，打击黑补课班。不过，放开社会补课审批，并不意味着补课班可以随便开了。

　　据介绍，自从1999年全国严查补课之后，沈阳基本没有审批过新的补课班。由于原有的30多家正规补课班现只剩下20多家，已难以满足广大市民的需要，因此各类黑补课班目前呈愈演愈烈之势。

　　绝对禁止在职教师参与校外有偿补课

　　市教育局有关人士解释说，新《办法》对开设补课班有十分严格的审批条件，比如校舍面积要达到300平方米，必须有素质过硬的校长和一定数量的教师等。想要申请的单位或者个人必须到所在区的行政审批大厅办理，最后还要通过教育局社会力量办学办公室的现场考察，才能通过审批。有关人士表示，这是为了保证补习班的质量。新办法中还规定，对违反本办法规定的，由管理部门予以警告、限期整顿，情节严重的吊销办学许可证，教育部门同时强调绝对禁止在职教师参与校外有偿补课。

　　体现出对补课由堵到疏的努力

　　业内人士认为，看上去新办法虽然只是对一部分文化补习机构的新要求，实际上却体现出教育部门对补课问题由堵到疏的努力，也体现了“禁补令”在校园以外的松动，意义十分重大。

　　去年，26位沈阳市人大代表便建议“规范中小学课余补课行为，制定合理补课收费标准”，市教育局为此进行了专题调研，调研之后表示禁补令取消暂时谈不到，但会认真考虑群众建议。

　　新《办法》出台后，一些中小学校长表示，希望教育管理部门考虑校内补课的放开。

　　新《办法》新规矩

　　——文化补习机构，必须是“补习”性质，严禁讲新课。学生参加补课以自愿为原则，严禁接受学校整班学生参加补课。

　　——文化补习机构举办者为个人的，须为非中小学在职教师和非中小学教研人员。

　　——授课地点须为普通中小学校、职业中专以外的社会场所，教室采光须符合教学要求，校舍面积在300平方米以上，但不得在居民楼内开班授课。

　　——授课时间限定在双休日和假期，每课时为45分钟，学生日听课时间不得超过4课时。

　　——收费指导性标准：小学生每生每课不得超过10元，中学生每生每课不得超过12元。记者 高望