专题观察：3亿元暖气费就这样被恶意拖欠 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年11月10日12:12 乌鲁木齐晚报 | |||||||||
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（新疆都市报记者祝慧容 韩晓怡 张新军2005-11-10） 每年秋尽冬来，我们都会将关注的目光投向“喊冷”的乌鲁木齐市民。诸如雪莲小区等残疾人聚居的群体，正是因为本报记者的介入而及早实现了供暖愿望。 但我们也应想到，热力同样是一种商品，谁用热谁付费是理所当然的事情。热力公
因此，在这个冬天已经来临的时候，让我们把目光投放在那些恶意拖欠暖气费的公司和个人身上，让社会去鞭笞这些祸及企业、祸及百姓的丑行。 城市供热对半年处于寒冷期的乌鲁木齐市而言，是一件非常重要的大事。然而，却因种种原因乌鲁木齐市部分集中供热企业迟迟收不上热费。 据乌鲁木齐市供热办统计，截至目前，首府历年来累计拖欠的供热费高达３亿元左右；同时，尚有约４亿元左右２００２年１０月２９日以前的热力建设贴费未能收回。 采访中，记者了解到，恶意欠费主要呈以下五种现象： □现象一 物业公司卷包了 乌鲁木齐市供热办主任陈果告诉记者，在拖欠热费的现象中，首府一些替供热站代收热费的物业公司拖欠热费现象已呈上升趋势。 ２００５年７月１３号，新疆广汇动力三分公司供热站的经理赵延海接到该公司供暖辖区——诚盛花园小区一居民打来的电话：“今天我去德勤物业公司交水费的时候，发现物业公司的人都跑掉了。” 想到该物业公司手中还有替供热站代收的三、四十万元热费，他赶紧向公安部门报了案。 据了解，至今新疆广汇动力三分公司供热站都没有找到德勤物业公司的负责人，那３０多万元的暖气费当然也就杳无音信了。 □现象二 部分居民“蹭”惯了 公交供热站负责人告诉记者：王家梁兵团二期住宅小区从2003年10月竣工后，就并入了公交供热有限公司的供暖区域范围。由于房产开发商在销售房子的时候，向购房户宣传，小区开发商在暖气设施上都装了一种锁闭阀，能够分户计量，住户可以根据各自的需要购买暖气。基于此，很多人都纷纷抢购该小区房屋。 但实际上，该小区的住房根本不能达到分户计量的要求。供暖过程中出现了一些住户将家中安装的锁闭阀用各种方式打开，还有部分住户则干脆将家里的锁闭阀锯掉的现象，既然锁闭阀不能锁住暖气，于是该小区普遍出现了不交费也照常取暖的现象，很多居民都跟着“蹭热”。 在这种恶意欠费的情况下，公交供热有限公司顾全大局，依然保持对该小区的正常供暖。 企业要生存，合法权益要维护，为了２００５年——２００６年度更好地为用热户及时供热，今年９月７日，公交供热站正式将王家梁兵团二期住宅小区的３５７户欠缴热费的用热户起诉到了乌鲁木齐市水磨沟人民法院。 经过法院大量的调查取证，法院执行庭本着维护双方当事人利益的原则，做了大量的调解工作。有１５０户接受了当庭调解，并当庭交清欠款的１５万余元热费，事后，有１１２户用热户又主动在小区交清了约１１万余元的欠费，并且签订了供用热合同，还将２００５——２００６年度的热费也一次交清，建立了供需之间良好的合作关系。 □现象三 个别房产商赖定了 新胜供热站站长李新河告诉记者：乌鲁木齐市肉孜阿吉房地产开发有限公司修建的两栋建筑（位于乌鲁木齐市胜利路81号和乌鲁木齐市领馆巷9号），２０００年接入新胜供热站的热力管网，由新胜供热站提供供暖服务。 肉孜阿吉房地产开发有限公司修建的两栋房屋建筑面积合计为７６５０平方米，按每平方米４０元的收费标准，该房产公司应给供热站缴纳热力贴费３０．６万元，期间已支付热力贴费１４．６９９０８万元，尚欠１５．９００９２万元，至今未付。同时，该房产开发公司还在２０００－２００４年期间，拖欠新胜供热站采暖费６．６５４３万元至今未付。 ２００４年夏天，新胜供热站将肉孜阿吉房地产开发有限公司告上了法庭。事隔一年的今天，当记者和新胜供热站的站长李新河取得联系时，他告诉记者：“官司我们已打赢了，虽然一年都过去了，可至今我们仍没有拿到热费。每次去催要，他们都说没有钱。” 随后，记者拨通了肉孜阿吉房地产开发有限公司相关负责人的电话，他立即借故挂了电话，之后，就再也没有拨通。 据了解，供暖辖区仅为７０多万平方米的新华南路新胜供热站，自２００２年起，就被拖欠了高达２００多万元的热费。期间，该供热站曾多次委托新疆文博律师事物所对一些恶意欠费的单位和个人下发律师催告函，但是都没有任何效果，于是，该供热站从去年起就不断和一些恶意欠费户打官司。然而由于种种原因，目前仅执行回来了２万多元被恶意拖欠的热费。 □现象四 政府拨款不见了 从乌鲁木齐市建委燃气热力处和供热行业管理办公室历年来的统计数据来看，暖气费收不上来，主要是一些单位拖欠暖气费严重。其中，不仅有房地产开发商，还包括一些金融单位和政府财政拨款单位。 记者从乌鲁木齐市４３家集中供暖企业了解到，包括新胜供热站、西山供热站和新疆天源热力站等在内的一些集中供热企业，都因为辖区内的一些单位（甚至包括财政拨款单位）长时间恶意拖欠热费，在多次协商未能解决的情况下，数次将这些恶意欠费单位告上法院，但结果都是一样：至今拿不上被拖欠的热费。 自治区、乌鲁木齐市财政部门的工作人员告诉记者，每年年底，财政拨款都会将采暖费划拨到这些单位的账户上，采暖资金是到位了，那么，这些本应该用来缴纳暖气费的钱究竟到哪里去了？ 为此，记者按供热企业提供的欠费大户名单进行采访，却遭到一致拒绝。 □现象五 取暖补助“卡”住了 在拖欠热费者的构成中，城市困难群体的拖欠问题也日趋严重。 据了解，今年９月起乌市实施了《乌鲁木齐市城镇特殊困难群体社会救助资金管理暂行办法》规定，房屋面积在３０平方米之内的、并符合取暖补助条件的特困人群可全额救助，采取煤炭供暖的特困家庭，每年补助冬炭费３００元。 但记者从民政部门了解到，目前乌鲁木齐市享受低保的特殊困难群体，共有１．１万户，２．７万余人。在上一个采暖期中，乌市仅发放了１０万余元补助金到特困人群手中。 那么低保户取暖补助究竟“卡”在哪里？ 在采访中，不少社区居委会的工作人员都向记者反映，因为低保户必须提供已经向供热站交清本采暖期热费的票据，才能享受取暖补助。但大部分低保户却因没钱预交费而提供不出票据。 社区居委会为此也陷入了两难之中：“这些低保户就是因为交不起暖气费，所以才申请取暖补助的，他们又怎能提供出已交过暖气费的票据呢？” 对此，乌市民政局工作人员解释，这样做主要是害怕部分低保户恶意骗取补助金，拿到手的取暖补助金不交供热站，而是自己偷偷花掉了，所以才让他们提供已交清暖气费的票据。事实上，乌鲁木齐前两年就曾发生过这样的事。 为此，首府４４家集中供热企业普遍反映，目前特困人群欠缴暖气费的数额逐渐增大，建议政府相关部门建立供热保障金制度。 : （责任编辑：高毅 | |||||||||
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