北京：谁在消费回收药？

　　记者最近发现，一些药贩子在北京四处疯狂张贴小广告，回收过期的、无生产批号的药品，然后转手倒卖给地下药店、城乡接合部的一些非法诊所或一些偏远农村。

　　据了解，私自回收过期药是国家明令禁止的。有关专家警告，汹涌的药品回收暗流，对百姓生命安全构成极大威胁，应及时遏制。

　　“高价回收药”的神秘流向

　　11月2日，在北京宣武区菜市口旁的一个过街天桥上，记者从桥头走到桥尾，粗略一数，竟有数十张“高价回收药”小广告。一名正在清理的女环卫工人说：“闹心！昨天才弄干净，夜里又贴上了这么多，还特难撕。”

　　记者发现，这些小广告回收的药品，主要包括进口针剂、片剂、胶囊、冬虫夏草等等。那么，这些“高价回收药”都流向哪里了？

　　日前，记者拨通了小广告上的手机，一位女士接听了电话。记者称手头有一些药品要出售，想打听一下能以什么价格回收。该女士称：“一般市场上的常用药，按北京平价药店同类药品价格的20％至25％回收，不常用的药品价格面谈。”

　　“一般是上线收购商从药贩子手里，把零碎的回收药再收购，然后批量运往外地，或销售给农村卫生院及城乡接合部的一些非法诊所，或进入一些地区的药品批发市场。”一个业内人士告诉记者，“对于未失效的药品，上线收购商则采取低价回收，高价卖出的方式，从中赚取高额差价。”

　　据调查，广大农民或城市郊区低收入者，是这类回收药的主要消费群。

　　“高价回收药”背后的利益链

　　记者了解到，目前药贩子的药源，主要来自城市居民家中。

　　北京协和医院一位医生向记者透露，药贩子“生意”好做有三个主要原因：一是某些手持医保卡的人，通过医疗保险账户买药，然后低价卖给药贩子。二是某些单位对工伤人员的医疗费是实报实销，工伤人员通过药贩子把多开出的药兑换成现金。三是某些医生与某些能在单位报销药费的个人打联手，把多开出的药低价卖给药贩子。

　　家住海淀区学院路的高先生告诉记者，过去公费医疗盛行的时候，药贩子主要收居民家中吃不了的药，一般不过期。但现在居民手中存药量下降，药贩子收的大多是过期药了。

　　可见，药贩子和卖药人之间是心照不宣的互利关系，受害者除了国家和集体外，就是那些不明真相的普通百姓。

　　“高价回收药”存隐患

　　据了解，过期药的危害性，很多人并不清楚。北京市民张大爷告诉记者：“以前感冒发烧什么的，几乎没想过要看药品保质期，从小药箱拿出来就吃。再说，就算过期了，也觉得吃药总比不吃强。”

　　记者从北京大学第一附属医院了解到，过期药品还明确被归为“国家危险废物名录”。药品一旦过期，不仅意味着失效，有些可能发生霉变。若大剂量的服用，不但达不到预期的疗效，还隐藏着不少隐患，极有可能加大药品的毒副作用，服用后可直接危害人体健康。

　　在采访中，很多专家认为，由于药品流入地多为外地县市、偏远农村等，当地医疗卫生条件较差，缺乏医疗人才和检测设备，对突然发生的医疗卫生事件反应迟钝，若发生此类事故，后果不堪设想。

　　过期药品回收急需长效机制

　　过期药的巨大危害，有关部门也非常重视。记者了解到，近两年来，北京、上海、南京等地也开展不少药品回收的活动，但是较之百姓反应，药品回收还是有点“冷场”的感觉。

　　“主要是缺乏激励机制，因为多数老百姓指望上缴过期药后，能够得到一定的补偿。”北京市药品监督管理局宣武分局局长陈子平认为，“药品回收必须建立长效机制，而这需要必要的激励机制作辅助。”

　　在采访中，很多人赞同此观点。那么，另一个问题就被牵了出来──这笔钱应该谁来负担？

　　一位业内人士指出，要建立回收过期药品长效机制，“钱”是个绕不过去的坎儿，而且由于所面对的对象是广大消费者，需要投入的资金无疑也是巨大的。为此，政府在动员社会、企业广泛参与的同时，财政预算中应考虑这笔钱。据调查，过期药品回收“冷场”，不单纯是激励机制的问题。国家在加大过期药回收力度的同时，有关部门应加强宣传教育力度，普及医药知识，让市民们尽量多地懂得正确使用药品，合理储存药品，减少不必要的浪费。另外，有关部门还应加强监管，尤其是加强对城乡接合部和农村医疗市场的监管力度，对使用和出售者进行严厉的打击和制裁，同时对非法回收药品的药贩子加大打击力度，让他们得不偿失，才能根治“高价回收药”现象。（李松）

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