侵吞农民耕地：小张郎村干部有恃无恐

　　2005年8月21日，本报接到了辽宁省辽阳县刘二堡镇小张郎村100多位村民反映情况的联名信件。他们称：我村原有5000亩土地，1600口人。长期以来，镇、村某些干部把土地作为敛财的工具，对国家有关土地承包三十年不变的政策阳奉阴违，只分给我村每位村民6分口粮田，大部分耕地都在少数干部和一些干部的“关系户”手里，而且还是一笔糊涂账。村里从未公开过财务，长期以来撇开村出纳员，由村委会主任一人直接掌握现金，有的收入根本不入账。

　　根据国家现行的农村政策，社领导决定派记者进行实地调查。

　　村干部和部分村民勾结卖地

　　记者一行乘长途汽车从北京出发，赶赴辽宁省辽阳县刘二堡镇。在刘二堡镇小张郎村与邻村交界处，记者看到：长达两公里的公路沿线的农田被圈起，有的建起永久性厂房和楼房，有的铺上沙石和矿渣，圈地待建；有的小轧钢厂和小炼铁厂已经上马投产，浓烟滚滚，遮云蔽日，几十米外的庄稼都被烤焦，人在百米之外都被扑面而来的粉尘呛得睁不开眼睛。

　　尤其是铸钢厂的大汽锤昼夜不停地喧嚣，咣咣的巨响严重扰民，使附近的村民夜不能眠。据了解，有的锻造厂甚至已经建到了村民对门，甚至已一墙之隔。

　　现在，因村民不服而频繁向上级反映情况，迫于形势的压力，村里勉勉强强算把剩下的地分了。按耕地面积每位村民应分3亩多(去年国家的农业补贴也是按三亩给的)，可现在发到村民手中的农业补贴费却按一亩七分计算，比去年每人少给了十多元。

　　如今，村干部和部分村民只要想卖哪块地就可以私下达成协议，和领导一协调就能将钱揣进腰包。

　　除去建厂占地外，前任村委会和镇领导还将900多亩地采取暗箱操作的方法，以每亩仅160元的低价分别承包给两家私企集团。任凭他们在这近千亩的耕地上栽上树木，修起长达几公里的砂石路和年年种、年年扔的所谓药材!

　　一位村支书揭露的内幕

　　当记者在实地调查后确认农民反映的情况基本属实，请示社领导返回报社酌情待处之后，又接到了小张郎村原任村支书的控告信。信中说：

　　领导同志：

　　我叫关文胜，今年五十三岁，1977年从部队入的党。1978年从部队复员回到村里，2000年村党支部换届选举，被选为村支书。在我担任村支书的一年里及前后几年里，我多次向上级及有关部门反映前任及现任村干部违背党纪国法，抵制搞三十年承包，及经济上的严重问题。在保护伞下，始终没得到解决，反而越来越严重，现在竟达到了一种疯狂的程度。

　　几年来，村干部看到邻村由于开发工业占地发财了，后悔当初缺乏胆识，便想到了搞修路承包作为敛财的手段。名曰：“要想富，先修路。”村街的几条小路反复修反复垫，搞发包，但一律暗箱操作，不论村民有多大意见，就是不招标。结果村里越修越穷，尽管国家补偿了大量占地款，可村里债务却越来越多。当然也从来不公开账目(财务)。现在村里账目已经乱到无法说的地步。

　　尤其是近两届村委，根本无视《中华人民共和国土地管理法》和《村民委员会组织法》，大肆搞开发卖土地，在兰唐公路两侧将100多亩土地“开发”盖上永久性厂房，搞起了轧钢厂、小炼铁炉。仅前任村主任张××一人就占了十多亩；而镇里抓工业和农业的两名镇长又亲自坐镇搞土地开发。

　　去年国务院发布的农业补贴，每人按地发了40多元，而今年实行了三十年延包却只给了30多元，其余的钱不知哪里去了？而不论是国家修

　　敬爱的党中央，我们农民是一个最庞大的群体，农民不富何谈国民强？而我们农民又是最弱势的群体，全靠的是党和政府的政策和扶持，而党和政府的好政策贯彻不到我们身边，而执行和贯彻这些政策的干部们全凭自己的好恶和私欲，将我们老百姓和中央的富民政策相阻隔起来，我们望洋兴叹，望洋兴叹啊！我们村的问题何日才能解决？

　　希望中央能够派人来调查！

　　敬礼

　　辽宁省辽阳县刘二堡镇小张郎村村民 关文胜

　　2005年8月5日

　　综合上述种种情况，记者不禁要问：辽宁省辽阳县政府的有关负责人是否对此事知情，是否调查研究并且处理过？在当前党中央提出共产党员要进行保先教育之际，在国家三令五申要干部“廉政、勤政、实政”的时候，辽宁省辽阳县刘二堡镇小张郎村的领导班子，值得对自己的所作所为三思！- 本刊记者 肖松 马国大