“铁老大”也讲随行就市 成都下调列车卧铺票价

　　新华网成都11月17日电（记者　肖林）为了增加市场竞争优势，成都铁路局近日开始对管段内的部分短途列车票实行优惠出售。记者17日从成都铁路局了解到，实际上从2002年起，根据铁道部《关于空闲卧铺优惠发售办法的通知》，成都铁路局就开始实行卧铺优惠销售。这次虽然只是季节性降价，也不是该局首次打折售票，但也表明面对激烈的市场竞争，体制不断创新的“铁老大”的市场意识在不断加强。

　　试水－－成都降低部分火车票价

　　从今年11月15日起，成都铁路局部分管内旅客列车卧铺票价打出折扣，其中，成都到江油的Ｎ878次列车，成都到广元的Ｎ862次旅客列车票价均有下降。在优惠期间，成都到广元市的Ｎ862次旅客列车的硬卧上铺票价从原来的62元下浮到38元，中铺从65元下浮到43元，下铺从67元下浮到48元，与近80元一张的高速客运票价相比，价格优势凸现，而时间上也只慢一个多小时。

　　对此次火车票降价，不少旅客表示“感到十分意外”，他们说，从来都只有火车票涨价，没有想到火车票也有打折的时候。

　　记者在成都火车北站售票厅了解到，购买优惠票的旅客寥寥，已购买了硬坐票的乘客纷纷表示，他们还不知道火车票降价的事，因为如此优惠的票价是他们从未想到过的，他们说，只要时间合适，他们会首选购买打折硬卧。

　　“上座率低是此次火车票降价的主要起因。”一位知情人士称，目前正是火车短途客运淡季，而在相关部门的市场调查中发现，短途客运旅客稀少，其中成都到广元、成都到江油的客运卧铺上座率极低，最差的时候几乎没有旅客。为了拉动上座率，降价之举应运而生，但对降价拉动旅客上座率的效果，还要过段时间才能显示出来。

　　优惠－－应对市场变局

　　据相关人士介绍，打折之举其实是不得已而为之，因为打折之后的票价已几乎没有利润可言。然而“不得已而为之”的背后也反映了相关部门积极应对市场变局的决心和勇气。

　　一直以来，铁路客运都被当作客运业的龙头老大，尤其每年春运期间，铁路作为客运主力军的重要性无可争辩。

　　然而，随着航空客运业和高速公路客运业的迅猛发展，客运市场正在悄然变脸，旅客争夺战在不知觉间风生水起。市场变局给铁路客运业带来了极大的压力，其龙头地位也面临巨大挑战。

　　尽管在长途客运上，火车曾以“安全、舒适、便宜”的特点而从航空客运和公路客运中胜出。客运市场在一定程度上实现了各自的优势：航空业以长途、高端客户为主、汽车以短途客运为主，火车则包揽了长途绝大部分旅客，以及相当部分短途旅客。但近年来，这种市场格局正被逐渐打破。

　　首先，在长途客运上，机票不断大幅折扣使航空客运从高端步入平民化。在时间被日益重视的今天，其吸引力越来越强。在短途客运上，高速公路的飞速发展，使人们的出行变得更加快捷、方便。而公路客运采用的滚动发车更凸显出铁路客运“班次少，不能想走就走”的先天不足。同时，相对缓慢的发展也是铁路客运的“硬伤”：1978年至2003年，我国高速公路的通车里程年均增长36．9％，而铁路长度年均增长率仅为1．4％。

　　应对－－不仅仅是降价

　　无庸质疑，客运市场的竞争就是旅客争夺战，然而仅仅依靠降价并不足以赢得这场商战。据介绍，其实无论是在提升服务水平，还是在完善管理体制，铁路部门都已有所行动。

　　今年上半年，中国铁道部正式对外宣布改革方案：撤消铁路分局，减少管理层次。由原来的铁道部－铁路局－铁路分局－站段四级管理体制，改为铁道部－铁路局－站段三级管理模式。据了解，中国十五个铁路局（含青藏公司）中设有分局的哈尔滨、沈阳、北京、郑州、济南、上海、广州、成都、兰州和乌鲁木齐等十个铁路局撤消了铁路分局。实施这一改革方案后，铁路局（集团公司）实行直接管理站段的管理体制。

　　而此前，铁路一直以来实行的是四级管理体制，这使得管理层次过多，职能交叉，管理重叠，相互制约，效率低下。实行铁路局直接管理站段的管理体制，通过减少中间管理层次，提高管理效率。对成都火车北站而言，意味着办事手续的简化。“过去要半个月才能办好的事，现在只要一个礼拜。”一位知情人士透露，如果没有这次改革，可能也不会有这次降价。

　　同时列车提速取得新突破，2004年中国铁路通过第五次大面积提速调图，使时速100公里以上的高速线路达到7000多公里。经过第五次大面积提速调图，铁路客运能力增加了18．5％。