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三大城市圈冲刺第四极


http://www.sina.com.cn 2005年11月19日08:10 潇湘晨报

  

三大城市圈冲刺第四极

  美丽的星城长沙又将迎来新的发展机遇。昨日,武汉经济协作区第十一次市长联席会议在长沙开幕,31位市长用睿智的思维为武汉经济协作区注入了新思想:将长株潭城市群、武汉城市群、赣北城市群打造成为“三小时经济圈”,将其建成继长江三角洲、珠江三角洲、环渤海之后第四个快速增长的经济区。

  溯源

  一支弓箭的神圣使命

  上世纪80年代,有经济学家提出了一个预言:二十世纪末和二十一世纪,世界经济最活跃的地区在亚太地区,亚太经济最活跃的地方在中国,中国经济最活跃的地方在长江流域。

  在这个预言的基础上,又有国内专家将中国经济发展形象的比喻成“弓箭战略”:沿海地区是改革开放的一张弓,长江流域是一支箭。

  1985年,由武汉、岳阳、黄石等市发起,武汉经济协作区正式启动。1987年,经济协作区在岳阳市宣告成立,“把长江中游沿岸地区建设成为繁荣富饶的经济走廊”成为了经济协作区的历史使命。

  时至今天,武汉经济协作区已走过19年历程。2004年,武汉经济协作区全区30个城市GDP13277.91亿元,成为中国中部地区规模最大、实力最强、成效最明显的区域经济合作组织。

  今年该协作区已经发展到31座城市。于今,在“十一五”规划即将开启之际,31位市长汇聚一堂商谈未来发展大计,无疑是给这支中国经济之箭的再定位、再提速。

  城市

  构建中部地区城际联合体

  在一个既是区域发展一体化、又是一个城市时代的今天商讨中部崛起,有两个问题值得思考:区域发展城市化和城市发展区域化。

  “区域的发展离不开城市的主导和引领。”昨日,长沙市委常委、常务副市长赵小明提出,要在加速实现区域经济一体化步伐中实现崛起,首先要构建一个以区域性中心城市为骨干的城际联合体,为整个中部共同发展提供强劲的动力引擎。

  对此,赵小明建议说,中部崛起必须突破长期以来立足行政区划、从单个地区或单个市来孤立地谋求发展的惯性思维,从区域合作与发展的共同追求着眼,从各自的优势着手,建立区域内产业分工体系,促进城市间要素融合、加强城市间市场衔接等。而在国家发改委经济体制综合改革司司长范恒山看来,正确处理行政区域和经济区域的关系,将是武汉经济协作区发展的一个关键。

  “正在崛起的中部,需要我们各城市政府之间,加速推进区域内各城市从对话式合作走向操作层面的实质性合作。”赵小明这样说。

  区域

  建议建设

  长沙至南昌高速路

  目前,以省会城市为中心,组建城市群,带动全省经济快速发展,已成为湖北、江西、湖南等省的共识和自觉行为。

  “目前,湖北、湖南、江西正在建设以武汉为中心的武汉城市群,以长株潭为核心的湘东北城市群,以南昌为中心的赣北城市群。如果将三者连成一体,在地理上就基本构成了长江中游地区。”武汉经济协作区干事会干事长席丹分析说,这三个经济圈山水相连,工农业互补性强,完全可以融合为一个“三小时经济圈”。

  实际中,武汉经济协作区内高速公路已有一横(沪蓉高速)和一纵(京珠高速)相连,这为“三小时经济圈”的建立奠定了基础。而昨日召开的武汉经济协作区第十一次市长联席会议又向国家提出了另一项交通计划建议:建设南昌至长沙的高速公路,支持中部地区城际铁路建设。

  这些计划一旦付诸实施,协作区完全可以以武汉城市圈、长株潭城市圈和南昌城市群为基础,相向发展,形成一个更大的经济圈。

  正如席丹所预测:只有通过三圈融合,才能从根本上提高中部地区的品位,实现中部地区经济的跨越式发展;也只有通过三圈融合,才能将长江中游地区建成21世纪中国和长江流域经济的支撑点,才有利于建设继长江三角洲、珠江三角洲、环渤海之后第四个快速增长的经济区。

  本报记者刘勇储文静实习生赵泽


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