本报济南讯近日，淄博市一名刑事案件被害人因经济困难，向该市有关部门提出了请求救助的申请。经过有关部门研究，这名刑事案件被害人最终获得一笔数额不小的救助。省城司法界有关人士认为，淄博市的做法成为我国建立救助刑事案件被害人制度的有益尝试。他呼吁，有关部门应该对此进行关注，逐步建立和完善刑事案件被害人的国家救助制度。
据悉，去年2月，淄博市在全国首家出台对刑事案件经济困难被害人的救助制度。通
过政府拨款、社会捐助等渠道，该市筹集了50万元，建立了困难刑事案件被害人救助基金。在刑事案件中，被害人如不能从加害人或其他方面获得实际经济补偿，生活特别困难的，由政府从这笔基金里给予一定数额的救助。但是据了解，该市每年审理刑事案件两千多件，涉及刑事案件被害人及其近亲属数千人。想通过50万元的基金来救助众多贫困的刑事案件被害人，显然是“心有余而力不足”。因此，靠地方政府或者社会捐助来解决这一难题，面临很多困难。
司法界一位专家认为，当法院判决被告赔偿刑事案件被害人，而实际上被告没有赔偿能力、被害人不能获得经济上的赔偿时，国家应该尽到救助责任。建立刑事案件被害人的国家救助制度，可以消除被害人或者其近亲属心理上的愤恨，减轻被害人或者其近亲属的精神伤害，也体现了国家对贫弱人群的救助。因此，从法理上讲，救助刑事案件被害人应该是国家的一种责任，也是法治进步的要求。
在采访中，很多法官和律师都提出了一些思路。省城律师刘守宪介绍说，上个世纪60年代以来，许多国家都建立了刑事案件被害人的国家救助制度。还有些国家和地区，由政府统一组织，将服刑人员服刑期间的劳动收入统一设立为救助被害人基金，通过此项基金来保障被害人权益。他认为，国家救助刑事案件被害人需要立法和制度的保障。对刑事案件被害人的救助制度，完全可以借鉴法律援助制度，实现对刑事案件中贫弱受害者及其近亲属的救助。
