多少年来，不少城市政府的有关部门，对外来务工人员特别是其中的农民工沿用防范式管理，在社会管理和公共服务方面忽视其利益，对用工不规范的企业缺乏有效监督和处罚；企业很少与农民工签订劳动合同，生产环境恶劣（如矿难等安全事故频频发生），劳动安全措施欠缺（如职业病危害严重）；外来务工人员被一些城里人称为“盲流”等等。究其原因，与外来务工群体的参政缺席和表达渠道不通畅有关。日前，昆明市五华区启动外来务工人员教育服务管理体系和“实效月活动”，五华区将推选外来务工人员做人大代表和政协委员
，落实外来务工人员知情权，依法保障外来务工人员的利益诉求渠道通畅（《春城晚报》１０月２７日Ａ１０版）。通过这一渠道和方式向政府和各级组织表达自身的利益诉求，利于外来务工人员逐步融入城市主流社会，利于社会和谐。
对于直接接纳外来务工人员工作和生活的企业和社区来说，除给予外来务工人员经济上同工同酬，及生活上的关心外，还应让外来务工人员享有与城里人一视同仁的政治待遇。包括让外来务工人员加入企业工会，参加企业职工代表大会，参加企业举办的文体活动，参与民主评议企业管理人员，使其表达自己的意见，享受法律赋予的评议监督权。表现优秀的外来务工人员可以评为先进，并吸收入团、入党、提拔重用。还要通过在社区建立外来务工人员联合工会，把作为个体的外来务工人员组织起来，推动工资协商、劳动保护、安全生产、社会保障、医疗卫生、子女就学等维权活动的开展，提升外来务工人员的就业素质和文明素质，从而缓和化解各种矛盾，调动外来务工人员的工作积极性和参与意识。 许联超（春城晚报）
