早期下海人员补买养老险疑问多　养老待遇同样水涨船高

　　本报讯记者马汉青报道：凌晨4时就有人来排队、全天办理补缴及咨询的群众超过700人……昨天，广州市开始办理早期离开企业人员（俗称“早期下海人员”）补缴社保手续，新政策受到众多群众热烈欢迎。现场也有不少人向记者反映对政策还有不甚清楚之处，记者就此专访了市劳动保障局养老保险处处长陈敏。

　　一次交5万多是否太多？

　　在现场，多数群众对新政策衷心支持，但又表示，如果按照一次性补缴15年养老保险计，要交纳2.7万元左右，再加上两万多元的过渡性基本医疗保险金，总共要交5万多元。而早期离开企业人员现在往往都临近退休，经济条件不佳，负担是不是太重了？

　　对此，陈敏解释说，社会保险要体现“权利义务对等”的关系。新政策的缴费标准是经过认真测算得来的，只要算一下参保之后的待遇，就会发现这个标准并不高。有些群众认为一下子要缴纳5万多元，太多了，这是因为其参加养老保险的同时又参加了医保。其实，新政策中参加养老保险和参加医疗保险，是自愿的,并非“捆绑式”的。办理养老保险手续规定了一年的期限，而参加医保只要符合政策，并无期限的规定。因此相关人员可以根据自己的实际情况，来决定如何参保。

　　养老待遇会否低人一等？

　　在现场，还有不少这样的传言：早期离开企业人员参保后，养老金每月只能领到固定的五六百元，连去世的待遇也比现有参保人“低人一等”。

　　对此，陈敏明确表示：只要这类人员参保后，其待遇就会严格按照现行的养老金计发办法计发，并不存在“另眼相看”。广州市已经建立了基本养老金每年正常调整的机制，这类人员的养老金也会随着经济发展而水涨船高。

　　至于早期离开企业人员的死亡待遇，据介绍，按月领取基本养老金后死亡，其丧葬费=死亡时上年度市职工月平均工资×3（个月）；一次性抚恤费=死亡时上年度市职工月平均工资×3（个月）；有供养关系的，供养直系亲属一次性救济金=死亡时上年度市职工月平均工资×6（个月）；个人账户余额一次性退还给其法定继承人。这些明确规定，只要与现有参保人的待遇比较，就会发现何来“低人一等”？

　　原参保人养老金会缩水？

　　有人担心：这么多原来不符合参保政策的人进来，会不会影响原有参保人的利益？

　　陈敏表示，新政策提供的主要是早期离开企业人员重新参保的机会，他们需要补缴的金额其实与原来一直参保人员缴纳的费用相差不大。而且，养老保险是由财政兜底的。目前的参保人，其待遇只与国家和省规定的养老金计发办法等有关，因此完全不必担心会使自己的养老金“缩水”。

　　办理手续无需“一窝蜂”

　　针对目前有较多早期离开企业人员集中前往市劳动力市场服务中心办理的情况，陈敏提醒：由于新政策在一年内办理完毕，因此相关人员应该抓紧，但在时间上也无需过于集中。从办理地点上，也不必集中在市劳动力市场服务中心，相关人员可根据自己的实际情况，到各区的劳动保障局或街道的劳动保障中心按规定进行办理。

　　缴费实例

　　本市城镇户籍的早期离开企业人员李某,男性，现年57周岁,1972年4月参加工作(固定职工)，1984年3月被企业作除名处理，从未参加养老保险。经劳动保障行政部门核准，李某原在国企不符合连续工龄政策的工作年限为12年,其一次性缴费的数额按如下办法确定：

　　(1)因李某离开企业后从未在本市参保缴费，属于“新人”,要达到按月领取基本养老金条件，其累计缴费年限须满15年。

　　(2)因李某经劳动保障部门核准的原在国企不符合连续工龄政策的工作年限为12年,则其在选择一次性缴纳养老保险费的年限时，最长只能选择为12年。

　　那么，李某应一次性缴纳的养老保险费金额为：1350元×55%×20%×12(年)×12(个月)=21384元。（利息另计，以21384元为基数，从2001年1月1日起，按银行同期一年期存款利率及方式收取。）

　　说明：李某要达到按月领取基本养老金的缴费年限条件，还须继续缴纳养老保险费三年。

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　　（夏天／编制）