家装噪音考验邻里关系 装修“废寝忘食”难以监管

　　新桂网-当代生活报见习记者 覃燕燕

　　近段时间天气不错，是家庭装修的好日子。近日，数位读者致电本报反映了家庭装修噪声管不住、装修难限时等扰民问题。他们表示，有关部门应该对家庭装修进行专项整治，以将家装噪声控制在最小范围内。

　　据了解，南宁市的地方性法规《南宁市环境噪声污染防治条例》中，已对居民室内装修作业进行了限制：“禁止在中午（北京时间12：至14：3）和夜间（北京时间22：至次日凌晨）进行产生建筑施工噪音的作业，确保居民的正常生活。”记者了解到，这一规定已于2年6月2日公布施行，但“知之者甚少”。在采访中，小区物业管理、环保、公安等有关部门无奈地对记者称，面对家装噪声，他们各自在行使职能和实际操作的过程中，均感力有不逮。

　　面对家装 一家欢喜数家愁

　　装修，有人称之为“一场看不见硝烟的战争”，在这场战争中，从来都是只有一方获利，多方遭殃。家住南宁市河堤路某机关宿舍的陈先生一家，上个月就被楼下３楼住户家的装修噪声“折磨”了两个星期。说起装修噪声，陈先生显得十分气愤，他说：“电钻声轰轰地响，敲打声、凿墙声，经常在午休时咚咚地响起，十分刺耳！我们周围几家人都被吵得烦死了！”据陈先生介绍，让邻居们窝火的是，３楼住户并不顾及左邻右舍的日常生活，装修起来“废寝忘食”，经常连休息时间也照开工不误。陈先生说，有一次，家人聚在一起吃晚餐，可是在餐桌上相互对话居然听不见！原因就在于楼下装修时凿墙、锯木、割瓷砖等声音吵得耳边轰轰响！一时间，陈先生一家人的心情立刻变得很不愉快起来。尽管心里不爽，可为了不让日后的邻里之间难以相处，陈先生一家又欲说不能，只能一忍再忍。

　　住在江南新兴苑的闭先生也遇到类似的烦心事。连日来，每天早上７时他还在休息，小区不远处楼栋就传来某户人家装修时发出的敲打声。闭先生说，装修户敲打墙面的声音可以用“震耳欲聋”来形容！闭先生的２岁儿子最怕这种轰轰的响声，每次睡觉时被装修噪声吵醒，闭先生的儿子就一个劲地哭闹不停。闭先生无奈地调侃：“每到早上，耳边就响起‘交响曲’——装修噪声和儿子的哭闹声混杂在一起，汇成了４２和弦！”

　　记者调查 家家都有经难念

　　装修噪声扰民，装修户本人有何说法？小区物业管理部门如何进行干涉？环保部门在接受居民对装修噪声的投诉时如何处理？记者就这些疑问走访了有关部门。

　　在万秀小区、恒大新城等地，记者听到了装修户们的“苦衷”：我们只想快点结束装修，早日住进新房。很多情况下的“超时施工”，都是为了赶工期和进度而迫于无奈的“下策”。

　　一家施工队的工作人员在听了记者来意后，也倒起苦水来：在一般情况下，施工队是不愿意在休息时间加班的。出现“超时作业”通常有两种情况：一是户主主动要求施工队加班；二是施工队没能按户主要求的施工进度完成进程，而只能加班。施工队称，出现休息时段装修，原因通常以前一种情况居多。

　　一名住在厂矿企业的装修户的“苦衷”则似乎颇让人“同情”。这名户主说，他所在的住宅区比较特殊，居民的工作多为“三班倒”，部分居民都是夜班一族。所以，即便是她很自觉遵守装修时间，装修过程中也会影响一部分白天休息的居民。“无论何时都会得罪一些人”。

　　记者从南宁市环保局政策法规科了解到，居民进行室内装修作业发出的噪声，属于社会生活噪声类污染，由公安部门进行监管。若公民违反《南宁市环境噪声污染防治条例》中的第六章第二十八条中关于居民装修作业时间的规定，由公安机关给予警告，可并处５０元以上５００元以下的罚款。但是，在实际操作过程中，由于各种因素影响，公安部门监管起来比较麻烦。目前，从管理的便捷角度考虑，此类噪音投诉主要还是依靠物业来出面干涉。

　　温馨案例 装修告示表歉意

　　因为受到装修噪音困扰，而把装修户都说成是野蛮的“侵略方”，那显然是不合适的。记者在连日来的采访中就发现，一些文明、自觉的装修户在装修前，都主动地与邻居进行沟通，向邻居通报自家装修的时限。还有人甚至贴出了“装修告示”：在装修期间可能会给您的生活造成一些影响，希望能得到您的谅解。我为此表示歉意！这一举动，显然对在装修期间安抚被扰邻居作用不小。

　　记者在江南新兴苑社区，也听到这样的美谈：去年，一名刚入住某单元２楼的业主，因为担心装修会给邻居造成影响，在整个装修的一个月内，曾先后多次到一楼住户家中询问邻居装修是否渗水、噪声是不是很大等问题。这名业主的行为，让邻居频频称道。

　　万秀小区一姓卢的业主告诉记者，该小区业主为避免日后分散装修时不断产生噪声扰民，现在都采取集体装修的做法。每期楼盘开盘后，整栋楼的住户都同时开工进行装修，工程进度也差不多。大家都比较自觉遵守作业时间，其他业主也表示出谅解。

　　物管说法 法规缺失遇尴尬

　　邻里之间因装修噪音而产生的纠纷，一般都会“告状”到小区物业管理处。记者在采访中发现，一些小区虽对装修施工时间有限制，并收取了业主的装修保证金，但因缺乏法律的强制性，加上物业管理公司考虑到今后与业主的关系，所以在管理上也很难严格起来。

　　广西春风物业管理有限责任公司北湖安居小区的物业管理处副经理龙大伟告诉记者，在每个小区，每天都会接到装修噪音的投诉，平均一天四五起，有时一天能接到十起类似的投诉。这时候，小区物业管理处都会由保安和房管员出面制止违规的装修户。但是，在实际操作过程中，“猫捉老鼠”的现象经常上演：保安上门劝阻时，装修户停止装修；一旦保安离开，违规装修又开始了。另外，物业部门有自己的无奈：由于缺乏法律的强制性，物业部门只能监督而不能执法。缺乏执行权和处罚权，物业部门坦言：实际操作中难度颇大。处理此类问题的关键还是看业主自身的自觉性。

　　大板二区宿舍管理办公室的负责人告诉记者，该社区在规范住户装修方面，除了要求住户办理装修申请手续外，还加了一道程序：交２００元装修押金。社区管理办公室要求住户在装修时除了不破坏房屋结构、不乱切拉线路、不乱堆放垃圾以外，还要求住户不能在休息时间装修作业。若住户遵守这些“约束”，押金便在装修结束后如数奉还。这一规范性的举措，得到了不少人的拥护和支持。

　　大家普遍认同“装修保证金”这一约束方式，但是，今年９月１日起，新的《物业管理收费办法》出台后，物业管理部门对装修费不能收取。虽然“装修保证金”与装修费不同，但是，物业与业主之间的约定也随之相对减弱。北湖安居小区物业管理处负责人告诉记者，过去，该小区物业管理对装修实行收取“装修管理费”和“装修保证金”的做法，以此规范装修行为。但是，新的管理收费办法出台后，装修费停止收取，不少业主也以此拒绝交纳了“装修保证金”。失去了“保证金”的制约，装修噪声这一问题仍将成为社区管理的“老大难”问题。

　　编辑：杨东 作者：覃燕燕