清官缘何成“另类”——官场潜规则揭秘

　　江苏省泗洪县原县委常委、宣传部长刘朝文是大家公认的既勤政又廉洁的干部。然而，在去年的勤廉公示中他却落马了，被调整了工作岗位。一时间，此事成了当地的热门话题。有为刘朝文鸣不平的说，一个领导干部如果想堂堂正正做人，不随波逐流，真是难于上青天；也有把刘朝文视为异己的，认为像刘朝文这样只知道按显规则办事而不太考虑官场潜规则，失败是必然的。(《半月谈》2005年第10期)清官成为官场的“另类”，这显然是极不正常的，不能不引起我们的深思。

　　官场的一条潜规则是利用权力侵占公共资源成为自然。刘朝文之所以会被看作是“另类”，就在于他的廉洁自律。他从来不吃与工作有关的私人宴请和下属的宴请，不收受礼物；从来不用公款报销属于私人的通讯费、购书费、烟酒费；从来不用公车办私事。家中换煤气，他都是利用星期天或节假日机会，自己骑自行车驮煤气罐去城郊煤气站……对这些本来应该提倡的、廉洁自律的做法，许多却认为他清高，是在作秀。

　　官场的另一条潜规则是对事关自己仕途的上级领导乃至上级新闻单位的记者要毕恭毕敬、逢迎有加。而刘朝文想的却不是这些，而是中央的规定。一个新闻采访团要去泗洪县采访，上级领导的意思是要泗洪县派车去宿迁市接人并由警车开道。对此，刘朝文非常反感：“中央三令五申一般公务活动不得警车开道，怎么又搞这一套！”尽管最终他不得不按照领导的意思做了，但在领导那里还是落了个“不讲政治”、“指挥不动”的罪名。

　　官场还有一条潜规则是在组织一些大型活动时不惜花费公款大讲排场，并美其名曰“扩大知名度”、“有利于招商引资”。而刘朝文花公家的钱却像花自家的钱一样心疼。去年，他牵头承办的泗洪螃蟹节大型广场文艺晚会，经过他“斤斤计较”的洽谈，整个演出总共只用了7万元，相当于过去每次泗洪螃蟹节文艺演出花费的1/19—1/15。对此，刘朝文自己认为是少花钱多办事，而有的领导却认为“档次太低”。

　　官场也有一条潜规则是处世圆滑、好人主义。所谓“自我批评谈感想，相互批评提希望”、“不说好不说坏，谁也不见怪”就是这种潜规则的生动写照。而刘朝文则凡事喜欢直来直去，对办事拖拉现象等不能容忍，特别是对下属像对自己一样要求严格，批评别人像责备自己一样厉害，不留面子。他的这些做法，本来是中央一再提倡和要求的。然而，一些领导却认为是“不注意工作方法和技巧”、“不适合当领导”。

　　有人认为，勤政廉洁的刘朝文被划为“另类”，是社会评价标准发生了问题。对此，笔者难以苟同：不是社会评价标准发生了问题，而是在官场潜规则的作用下，官场的评价干部的标准发生了问题。因为，刘朝文的所作所为，完全符合中央的规定和要求，也受到了当地人民群众欢迎。因此，我们真正需要的，是如何打破官场的潜规则，使官场生态环境得以治理。只有如此，清官才不至于成为“另类”。

　　（本报通讯员 韦雪）