违规为黑网吧接线将受罚

　　查而不绝的黑网吧有招治了。记者昨日获悉，长沙市网吧管理协调领导小组办公室正式出台了《长沙市黑网吧整治工作责任追究暂行办法》，明确规定对违规为黑网吧提供网络接入服务的通信接入服务单位予以处罚。这一规定的出台改变了以往只查黑网吧的做法，转而追查给黑网吧提供网络服务的源头，这一釜底抽薪的做法将断绝黑网吧的生路。

　　各部门明确分工

　　《长沙市黑网吧整治工作责任追究暂行办法》规定了各级工商行政管理部门为整治黑网吧的主管部门和执法主体，负责对全市黑网吧的查处取缔。工商管理部门要成立专门的机构，配备专门人员，加强对黑网吧的整治力度。市工商局对全市黑网吧取缔工作进行指导、督查和协调，市级各部门掌握的黑网吧名单统一移交市工商局，市工商局按照属地管理的原则，指令所在地工商局或工商所负责取缔；各区县（市）工商局和工商所应当依照《无照经营查处取缔办法》第十四条的规定，没收其非法经营的工具设备等财物、没收非法所得，情节严重的并处罚款。市、区、县（市）文化管理部门在日常检查中发现黑网吧有接纳未成年人等违规经营行为的，应当依照法律、法规赋予的职责予以查处，并及时将黑网吧情况告知工商部门。各级公安部门在日常检查中发现黑网吧有传播有害信息、存在消防安全隐患等现象的，应当依照法律、法规赋予的职责予以查处，并及时将黑网吧情况告知工商部门。

　　网吧整治不力将问责

　　相关负责人介绍，规定对工商、文化及公安各部门的职责作了明确分工，旨在进一步落实各部门工作任务，避免出现不作为或相互推诿现象，从而加大黑网吧查处取缔力度，有效遏制黑网吧蔓延的势头。

　　根据该规定，市、区、县（市）工商、文化、公安等部门在网吧整治工作中的失职渎职行为的负责人和执法人员，将由同级监察部门进行问责和查处。涉及副处级以上领导干部的问题，或情节严重、影响恶劣的责任人，由市监察局直接问责和查处。各个系统监察部门必须对本部门失职人员进行问责和查处，并将结果报市监察局备案。

　　从源头整治黑网吧

　　对于为网吧提供网络接入服务的通信单位，此次办法也提出要求。通信接入服务单位在提供网络接入服务前，要先对其用途进行核实，如用于网吧经营，必须先查验文化、公安、工商部门颁发的相关证照并由接入人员签字确认后方可接入。凡以私线或办公用途名义接入，实际上按网吧资费标准收费的，未查验文化、公安、工商部门颁发的网吧经营证照而为其提供接入服务或对文化、公安、工商部门提供的黑网吧名单未立即停止接入服务的通信单位，将依照《无照经营查处取缔办法》第十五条的规定，由本级工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，并处以2万—50万元不等的罚款。

　　长沙市文化局副局长谭旭表示，这一办法的出台，有望改变以往网吧管理中的职责不清、责任不明的状况，并从接入这一根本源头上对黑网吧进行有效遏制。

　　本报记者 陈 琳