退休人员不能贷款买房，专家建议银行调整政策

　　【南京日报报道】新闻提示：家住浦口的侯女士，今年57岁。儿女都在国外读书，只有老夫妻俩留在南京。为了让晚年生活过得更惬意，她和老伴决定贷款买一套新房子住住。他们寻思，两人的退休工资都不低，交个首付后，每个月还点贷款应该不成问题。但跑遍了浦口十多家楼盘，得到的答复都是：退休人员不能贷款买房。

　　商业银行：借贷人年龄限制在法定退休年龄之内

　　昨天，记者拨打了浦口一些楼盘售楼处的电话。售楼处的工作人员都称，和他们有业务联系的银行都规定，达到退休年龄的人员均不能贷款（包括公积金和商业贷款），也就是说男性到60周岁、女性到55周岁，就不能贷款买房了。

　　随后，记者采访了一些银行。在洪武北路9号，建行南京分行中山支行个贷科，记者看到了一份《个人贷款业务手册》，其中个人房贷品种一栏，对商业性个人住房贷款对象及范围的规定是：“具有城镇户口、完全民事行为能力及还付本息能力的自然人”，对贷款人年龄并没有限制。而对于公积金个人住房贷款对象和范围，都有贷款期限“不超过借款人法定退休年龄”的规定。

　　个贷科一位负责人称，由于退休人员公积金停缴，所以公积金贷款办理不起来。对于商业贷款，他们系统内有文件，借贷人的年龄都限制在法定退休年龄之内。一些特殊人员，比如公务员等收入相对比较高的人群，可以适当放宽到65岁。这位负责人解释说，对退休人员贷款进行限制，南京所有的商业银行都是这样规定的。这主要是因为退休人员有很多不确定因素，年龄、健康、收入等，银行这样做，也是出于降低自身风险的考虑。

　　在常府街28号，农行南京分行玄武支行信贷超市里，记者在该信贷超市发放的“一手楼”按揭贷款资料中发现，对于借贷人的年龄也没有明确规定。但工作人员称，在实际操作中，对退休人员不予办理房贷。原因是退休人员没有稳定的收入来源，退休金只是退休人员保障生活的来源，并不能作为支付房贷的保障。

　　记者又采访了工商、中信等其他几家银行，他们都对退休人员贷款买房说不。

　　人民银行：没有规定不给退休人员贷款

　　随后，记者咨询了中国人民银行南京分行，一位工作人员介绍，在相关政策里，并没有不能给退休人员贷款这一规定。

　　但这位工作人员介绍，银行借贷的相关政策虽然由人行制定，但在政策范围内，各商业银行作为企业有自主权。银行出于自身的风险考虑，对借贷方做出限制，也是有情可原，只要不违反相关政策法规，人行也不便干预。

　　专家：随着人口年龄结构变化，相关政策也应调整

　　据南京市老龄委的数据统计，上世纪90年代初，南京60岁及以上人口就达到51．88万人，占当时总人口的10％。预计到2020年，南京老年人口将达到157．91万人，比重超过16％。

　　据市民政部门统计，截至去年年底，南京60岁以上户籍的老年人口已经达到83万人，占户籍总人口的14．24％，即100个南京人中有14个是60岁以上的老人。南京已成为继上海、北京、天津之后进入老龄化社会最早的城市之一。

　　老龄委一位工作人员认为，人口老龄化必然引起社会人口结构、投资结构、消费结构、产业结构的变化，各商业银行的相关政策也应做出相应调整。

　　一位多年研究老龄问题的专家认为，随着老龄人口的不断增多，“银色住宅”市场存在着巨大商机。南京的银行房贷业界、房产开发商应该调整相关政策，抓住这一商机。

　　南京日报记者陈忠胜

　　(编辑涵烁)