多名经济专家指出：羊城通收取押金=无本生意

　　多名经济专家指出：羊城通不能透支，收取押金是偷换概念

　　本报今天消息记者汪令来报道：“按羊城通公司目前对押金收取的理由解释，其实正表明这无异于‘借鸡生蛋’，做无本生意。”针对本报连日来对羊城通押金的报道，一些经济专家今天接受本报记者采访时表示，无论从羊城通公司目前所提供的服务，还是从此一“专项资金非专项使用”的应用情况来看，都非常不合理。

　　不能透支：押金被偷换概念

　　购一张羊城通收押金30元，此项规定据称得到广州市物价部门的批准。而按媒体报道，当时批准的理由是，羊城通卡的制作需要成本，另外，相关终端应用企业运作也需要资金。对此，专家们普遍认为“这不合理”。

　　广州市经济研究院刘江华研究员表示，羊城通的制作成本，完全可以大大方方地直接定价，相信消费者也能接受，无需通过“押金”这一方式变通。

　　而华南理工大学工商学院教授沙振权则直接表示，羊城通收押金在“偷换概念”。他说，押金，其本意是指为防范某种交易风险而预付“定金”，比如用户存在透支行为。但事实上，在羊城通使用的过程中，发放方几乎没有任何风险———持羊城通坐公交车时，不可以透支使用。相反，倒是羊城通所参照的香港“八达通”可以透支。“八达通”虽然也要收取50元押金，但它会让市民物有所值———打个比方：从罗湖到九龙票价33元，如果卡上只有1元，仍可以使用，“这32元欠账就是押金的效用”。

　　运用无理：被指“做无本生意”

　　既然是押金，顾名思义，就得随时准备用户退卡，在法律上，费用不得挪作他用。对此，羊城通公司此前也曾作如是表示。但事实上呢？

　　对于本报的羊城通押金跟踪报道，羊城通公司昨天也回应本报称，迄今为止押金及利息总计约7541万元，简言之主要途径有四：一是制卡费用；二是通过银行及士多等渠道发行此卡的费用；三是押金营业税；四是支付退还押金费用。

　　由此不难看出，除了第四点尚属“正途”外，前三点正好证明该项巨额资金“被挪作他用”；不仅如此，羊城通公司的此番解释还有“做无本生意”之嫌。

　　沙振权教授和刘江华研究员均表示，上述前三项费用其实都是公司的正常运行成本，按市场原则，其补偿也应从运行收益即用户刷卡手续费中解决。事实上，羊城通公司也向公交公司等终端企业收取了刷卡手续费，费率高达2.8%，远远超过普通银行卡收费。若按广州市交委此前公布每天近400万元的刷卡金额，其每天手续费所得也有10万元左右。

　　另外，羊城通公司接受本报采访时曾表示，押金还包括相关系统的安装和维护。对此，专家们指出，如果设备费用、运行成本都要算在押金中，那发行羊城通的企业，说白了不就是“借鸡生蛋”，做无本生意吗？！

　　巨额押金:十有八九无人退

　　由于采取预付款方式交易，羊城通公司其实已得到一大笔相当于无息贷款的“卡中资金”。而更让人“眼馋”的是，购卡时收取的押金，实际上基本是一笔无须兑现的额外收益。因为按目前统计，十有八九不会退款。

　　根据羊城通公司昨天向本报提供的数据，发行至今，羊城通押金及利息总计约7541万元，其中用于支付退还押金共1008万元———真正退回押金的，不到七分之一！

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　　香港八达通如何监管？

　　香港的八达通与羊城通性质相同。在香港，八达通作为小额支付工具而广泛应用于地铁、超市、商户等，那么，香港又是如何管理这种储值卡的呢？

　　记者了解到，香港《银行业条例》规定，只有持牌银行才可发行用途不受限制、可用以购买任何货品和服务的多用途储值卡，非银行发卡人只能申请发行用途受到限制的多用途储值卡。香港金管局在监察零售支付系统运作的安全与效率时，一直鼓励业界发出和遵守相关的实务守则，进行自我监管。八达通卡的系统营运商八达通卡有限公司已在今年8月4日发出《多用途储值卡营运实务守则》，该守则是自愿发布的非法定守则，香港金管局认可该守则，并会不时检讨守则内容及监察八达通公司的执行情癋。·刘薇·

　　（夏天／编制）