十大法治新闻事件令人振奋

　　１２月２日，在“１２·４”全国第五个法制宣传日到来之际，由陕西省委宣传部、省委政法委、省依法治省领导小组办公室、省广电局、陕西电视台和《三秦都市报》共同主办，西安市电信分公司、古城热线协办的“２００５年度陕西省十大法治新闻事件和十大法治新闻人物”评选活动结果揭晓。以此次评选结果公布为主线的大型电视主题晚会《法治的天空》今晚在陕西电视台公共政法频道黄金时段首播。

　　我省普法实施２０年取得丰硕成果

　　新闻解读?押２００５年，我省全民法制宣传教育实施２０年。经过“一五”到“四五”２０年普法，公民的法律素质和全社会法制化管理水平明显提高，全民依法办事风气逐步形成，法治观念深入人心，普法宣传队伍不断壮大，有力地促进了全省的法制建设。２０年普法取得了丰硕的成果。

　　专家点评?押邓小平说，加强法制最重要的是要进行教育?熏根本问题是教育人。正是有了２０年持续不断的普法，才有了全民法治意识的不断提高?熏推动了全社会走向了法制化的轨道，铸就了构建

　　我省“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动取得阶段性成效

　　新闻解读?押今年５月份，我省在政法机关中开展了“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动。全省政法机关以规范执法为主要内容，紧紧抓住百姓最关心、反映最强烈的问题，从政法机关最容易发生的徇私枉法、权钱交易等四个重点岗位和环节上，进行整改、规范，完善建立了执法流程管理、办案办事公开、执法责任追究等一系列适应和满足群众要求的制度，广大政法干警与老百姓的感情进一步拉近，宗旨意识、服务意识明显增强。

　　专家点评?押公平正义是法治追求的目标。只有每一个执法环节规范和正确，法律的权威性才能体现。规范执法行为，纠正执法偏错，既是保障公民权利的体现，也是依法治理的必然要求。

　　我省公安局长“开门大接访”集中处理群众信访问题

　　新闻解读?押今年５月份，我省公安机关开展“开门大接访”活动，遵照“人人受到局长接待，件件得到依法处理”的原则，全省公安机关到１０月底共接待群众来访６０４４起，办结案件５８７５起，办结率９７．２％；停访息诉５７５６起，停访息诉率９５．２％。在这项活动中，西安市公安局进入全国５强，被公安部授予全国公安机关集中处理群众信访问题专项工作先进集体称号。

　　专家点评?押开门接访、解决问题、化解矛盾，这无疑会影响一个阶段的社会治安状况，增强公众对法治的信心。对创建安全陕西、构建和谐社会具有重大的积极意义。

　　我省首例贿选争议官司了结２８６名村民胜诉

　　新闻解读?押２００４年，大荔县城关镇西关村部分村民反映村委会换届涉嫌贿选，镇政府、县民政局、县政府调查后认为不存在贿选问题。西关村２８６名村民不服，将县政府等３家单位起诉到法院。在法院一审、二审中，城关镇政府、县政府、县民政局败诉。今年３月，经渭南中院终审判决，２８６名村民终于打赢了我省首例贿选争议官司。

　　专家点评?押村民自治制度是党领导亿万农民建设有中国特色的社会主义民主政治的伟大创造。是农村社会稳定的基础，是农民政治参与的渠道。２８６名村民胜诉昭示着这样一个事实：村民自治是受法律保护的村民民主权利。

　　４０名农民工召开“新闻发布会”讨回拖欠工钱８０万

　　新闻解读?押今年８月份，在西安一个建筑工地上，４０名农民工代表召开了“民工讨薪

　　专家点评?押言论自由是宪法赋予公民的权利。４０名农民工以法律赋予的权利理性表达自己的权利要求，寻求社会舆论的支持和政府有关部门的重视，反映着法律的理性精神深入人心，是法制进步的重大表现。

　　西安市中院启动“执行威慑机制”

　　新闻解读?押今年８月份，西安市中级人民法院与西安市公安局等８家政府职能部门联合启动“执行威慑机制”，对那些因赖账不还的被执行人拒不履行法律义务的，几家政府职能部门采用发协助执行通知书，限制被执行人的经营活动和行为自由，并在新闻媒体上给予曝光等措施，迫使他们履行法律义务。这项机制启动以来，已迫使５４家欠账单位履行了法律义务，对解决法院当前“执行难”的问题起到了积极作用。

　　专家点评?押拒不履行生效法律文书，是对法律权威和社会诚信的双重损害。建立威慑机制，使不履行法院判决的人，面临的不仅仅是法律的制裁，还面临着经济上、社会上、舆论上，道德上的制裁。这无疑是铸就了一把捍卫法律权威和社会正气的正义之剑。

　　西安连发暴力袭警案引发法律大讨论

　　新闻解读?押今年４月以来，西安市发生１３起暴力袭警案件，部分执行公务的民警被殴打致伤。８月份，榆林又发生聚众暴力冲击法院事件。这些暴力妨碍公务事件引发了公众的法律大讨论。讨论中，广大群众认为，要加大对暴力袭警的打击和惩处，树立执法权威。执法者在公正文明执法的同时，也要加强自我防范和保护意识。

　　专家点评?押连发的暴力袭警案件直接引发了全国关于是否设立袭警罪的讨论。在我们规范执法的同时也要牢记：暴力袭警直接挑战的是国家权威，破坏的是社会安全的正义。

　　我省在全国率先举办监狱“开放日”活动

　　新闻解读?押今年１０月，我省监狱管理局在全国率先举办监狱系统“开放日”活动，来自社会各界的２４名群众参观了省女子监狱，亲眼目睹了服刑人员的生活、学习、劳动场面。此次在我省举办的全国首次监狱“开放日”活动，增加了社会对监狱的了解程度，体现了监管部门的文明和开放。据了解，省监狱管理局将逐步在全省监狱推广“开放日”活动。

　　专家点评?押“开放日”打开了监狱神秘的大门，将国家刑罚的执行显露在大众目光之下，既会促进监狱管理透明化，也会让大众更深刻认识到法律的威严，远离犯罪。

　　我省在部分城市实行城市管理综合执法

　　新闻解读?押今年９月份，西安市城市管理综合行政执法局正式揭牌，西安城市管理进入相对集中行政处罚权的新时期。城市管理综合执法集中了多家管理部门的行政处罚权，解决了城市管理中出现的多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题。据了解，我省继在宝鸡、西安实行城市管理综合执法后，还将在渭南、咸阳等城市实施这一做法。

　　专家点评?押集中、高效、便民是现代社会对执法者的要求，城市管理执法者是城市的名片和形象，他们的文明执法程度直接决定城市综合管理的水平。外表的变化只是形式，将执法理念落在实处，是受群众欢迎的根本所在。

　　全省开展纠正违法扣押、冻结款物专项执法检查

　　新闻解读?押今年３月到１１月，省委政法委在全省政法部门部署开展了纠正违法扣押、冻结款物专项执法检查活动，共对２００３年以来办理的２０余万各类案件进行了排查、检查，发现存在违法扣押、冻结款物等问题案件４９３件，涉案金额４００余万元。目前，问题案件已全部纠正，返还金额３９６万元。

　　专家点评?押违法扣押、冻结款物侵犯的是当事人的利益，损害的是司法部门的形象。对其进行纠正，不但是对公民权利的尊重，更是对公平正义的追求。