本报讯（记者左燕东）11月20日是《中华人民共和国公民出境入境管理法》和《中华人民共和国外国人入境出境管理法》颁布实施20周年的日子。回首20年间我省公民的出入境环境，限制放宽、手续简化、时限缩短，服务空间不断拓宽，便民利民措施纷纷出台成为一大亮色。仅今年上半年，我省公民因私出国（境）人数已达4．2万人次。
自上世纪九十年代以来，我省公安机关出入境管理部门在公民因私出国审批管理方
面进行了一系列改革。目前，居民因私出国、赴港澳探亲、旅游、商务（短期）、赴台湾地区申办出国（境）证照的审批权已下放至申请人户口所在地的市级公安出入境管理部门。申办时间由过去的30日缩短至10—15个工作日。如申请群众有特殊情况申办加急的，可在1—5个工作日内办结。公民可从因私事出国（境）信息网站上下载出国（境）申请表，并浏览查询出国（境）有关知识和办证信息。护照的传递实现了邮政特快专递寄送，方便快捷。截至2004年底，晋城、太原、阳泉、长治四市在城区范围内相继实行了公民按需申领护照，公民出国旅游目的地国家增至59个。
在公民赴港澳方面，申请范围也在逐步扩大。凡符合我省产业结构调整政策的企业，需赴香港、澳门从事商务活动的企业人员，可不受纳税或创汇数额限制。往来港澳商务签注的申请范围，也由原来仅限于具有独立法人资格的内地企业的员工，扩大至内地个体工商户和在港澳地区注册的企业的员工。省内企业人员申请办理赴港澳商务签注，实现了按需审批。
在境外人员入出境方面，先后取消了境外人员暂住证和境外人员定点住宿限制，放宽了国有企业、集体企业、私营企业聘雇境外人员限制，简化了外国留学生及其他境外人员办理签证证件程序。对在我省投资且经济效益较好的台商、高级管理人员、台商企业驻我省代表机构的代表及随行配偶、子女，可发给1—5年有效的多次入出境签注和暂住加注。积极为在我省的外籍高级管理和科技人才、投资数额较大的外籍投资者授予在华永久居留资格。最大限度地方便了境外人员入出境，为我省经济建设创造了良好的招商投资环境。
(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：张星秀)
