将辖区分成３９９个网格平均每人管两平方米 “网格化”拓展全员城管

　　“我们辖区内几乎没有占道经营，白天几乎也看不到一条小广告。”昆明市拓东办事处党工委书记梁崑颇为自豪地向记者如此介绍时，记者还有一丝怀疑，但随后在拓东办事处辖区内的所见，便打消了疑云。辖区内的居民也能发现：街道整洁干净了，围墙上的小广告不见了……他们是如何做到的呢？日前，记者对拓东片区进行了采访。

　　辖区３９９个网格职责到人

　　“我们实施的是网格化管理方法。”昨日，梁崑边说边向记者展示《城管工作网格化管理实施方案》，上面将人员的职责和奖惩措施都规定得非常详尽。一张示意图上的５种颜色代表了辖区的５个社区，另一张示意图上用若干颜色将这些社区划分为若干个小块。

　　梁崑说，拓东片区共１．８９平方公里的辖区面积被分为了３９９个网格，每个网格约有４．７平方米，而每一个网格都有数人负责管理。“我们就是用这种划分方法，将每一块地方落实到具体的人员身上。”据了解，整个拓东办事处被划分成了四级共３９９个网格。

　　每人管好２．４平方米内卫生

　　实行了网格化管理方法后，在拓东办事处参与城管工作的人从原来的２００人激增到８００人。细算下来，每个人的平均管辖范围不过２．４平方米。各级工作人员每天在各自负责的区域内巡查，发现垃圾、非法小广告、占道经营就会及时清理和制止。

　　“我们提倡‘全员城管’的概念，”梁崑说，“就是大家联动起来交叉管理。”她举例说，保洁人员并不只是保洁，发现了小广告就要清理，发现占道经营要制止，能做的事情要尽量做。“这样的做法持续了几个月，就使得小广告和占道经营没有了生存的空间。”

　　建立奖惩长效机制

　　如今，拓东办事处的网格化管理试点成功，即将在整个盘龙区内推广，之后更有可能推广至全昆明市。究其原因，拓东办事处相关负责人认为是建立了奖惩机制。《拓东办事处城管工作网格化管理实施方案》将每个人的职责与奖金挂钩，每个月都会考评兑现一次奖惩。

　　其中规定：每发现一条小广告，将扣该网格责任人员社区奖金２元，当天复查仍没有清除的将扣５元；监察队员的考核与绩效奖、通信费、提成挂钩，如果在执法过程中对管理对象主动出手伤人，每次扣１００元…… 陈 洁 王维娜（春城晚报）