百万元支票骗农民工？

　　（上接一版）清欠办：13天受理投诉61起

　　来自沈阳市清欠办的最新数字是：2005年11月17日~11月29日，清欠办共受理全市投诉61起，涉及农民工1102人，其中投诉拖欠工程款201万，投诉拖欠人工费298.7万。

　　“建筑市场管理制度混乱是造成欠薪的重要原因。”沈阳市清欠办负责人刘彦表示

，目前沈阳建筑市场层层分包，建设单位拖欠施工单位工程款、施工单位拖欠分包企业承包费或农民工工资，一些包工头恶意拖欠农民工工资，甚至携款逃跑。

　　“目前清欠办帮农民工讨薪的路径只有一个，就是直接找开发商，核实属实后，协调、督促开发商负责返还欠薪。”但是如何制约包工头的个人行为，刘彦称暂无办法，因为《劳动法》可以制约企业行为，却无法制约个人行为。

　　新闻链接：中山市、乌鲁木齐市等均在今年地产开发项目中实施“工程建设合同担保制度”，包括投标担保、业主工程款支付担保、承包商履约担保。