西安13条措施保困难群众过冬 460万元救济款下发

　　本报讯（记者刘燕）时值寒冬，西安市部分城乡困难群众和下岗职工的生活牵动着市委、市政府领导的心。在12月9日市长孙清云主持召开的市政府常务会议上，确保困难群众安全、温暖过冬就成为一个主要议题。市政府有关部门经过专题研究，决定采取13条措施，对冬令期间城乡困难群众的生活作出具体安排。

　　●460万元救济受灾群众

　　12月底前，由市财政下拨400万元，其中280万元用于灾后重建，120万元用于农村特困群众及灾民的口粮救济和灾后重建；另外，市财政安排60万元用于购置4500床棉被和3500套棉衣，解决农村特困群众的衣被困难。

　　●低保户享受政府补贴

　　对西安市城市低保户在采暖期内，每户每月增发50元（4个月共200元）取暖补助金，随低保金按月足额发放，全市共计发放补助金1400万元；给2006年1月份在册的全市城市低保家庭每人一次性增发50元春节补助金。同时，市、区（县）两级按照既定的分担比例，12月底前将核发的农村低保金，全部足额发放到农村低保对象手中。

　　●263万元解决贫困群众看病难

　　对符合救助条件的城市低保对象及时审批发放救助金，除目前已救助3486人外，预计“双节”期间还将有3000户左右的城市低保户享受医疗救助。在农村医疗救助工作方面，西安市目前已有7000余人得到了医疗救助，其中资助户县5100名贫困户参加了农村新型合作医疗。近日市政府还将再下拨263万元，用于解决贫困群众看病难问题。

　　●特困职工实施一次性救助

　　市、区（县）两级对生活特别困难的职工进行一次性救助，由市财政安排专项资金，救助5200户生活特别困难的职工，每户标准300元，总计救助金156万元。各区、县也要安排一定的配套资金，对辖区内的特困职工进行救助，救助金额不低于市上每户300元标准。

　　●落实企业军转干部生活困难补助

　　2006年1月底前，对2005年下半年企业困难军转干部解困资金要下拨完毕，并对已下拨的解困资金进行检查，保证落实到位。对特殊困难企业军转干部的救助，人事、财政、民政等部门积极协调，研究解决。

　　●36万元为困难优抚对象购买生活必需品

　　安排36万元专项经费，为全市4000余户困难优抚对象按照每户90元标准购买米、面、油等生活必需品。安排35万元用于印制迎春年画、购买慰问品等，慰问全市烈军属、伤残军人、老红军和在乡老复员军人以及部队休养人员。

　　●200名困难“劳模”每人救助500元

　　对西安市200名市属困难劳模发放“双节”救助慰问金，每人救助500元。

　　●慰问特困单亲妇女家庭

　　由市妇联组织开展“姐妹扶贫献爱心，双节慰问送温暖”活动，对全市500余名老妇女工作者、老妇女先进及特困单亲妇女家庭进行慰问。

　　●按时足额发放离退休金

　　今年西安市参保单位11631户、96.36万人，离退休人员39.21万人。目前，养老保险经办机构已经做好了“双节”期间基本养老金发放的准备工作，企业离退休人员养老金按时足额发放工作已安排到位。

　　●按时发放失业保险金

　　今年，西安市失业保险参保人数128.21万人，正在领取失业保险金的人数3.52万人。目前，劳动保障部门正在同财政等部门协同落实资金，保证明年1月15日前全部足额发放到位。

　　●做好国企下岗职工生活保障

　　12月底前，把市政府计划给国有企业下岗职工出“中心”后的生活费借支款下拨企业，做好国有企业下岗职工出“中心”后的生活保障工作。

　　●解决拖欠农民工工资问题

　　组织劳动和社会保障局、市法院、建委、公安局、工商局、司法局、装饰办等7个单位实行一厅式办公，集中受理农民工投诉。对欠发农民工工资的单位，要求立即补发拖欠工资，确保农民工过好“双节”。

　　●开展“慈善一日捐”活动

　　由市民政局会同市慈善会开展“慈善一日捐”活动，广泛动员社会各界尤其是企业界大力开展形式多样的“双节”送温暖活动，面向社会筹措资金对城镇低保户中的特困户进行慰问。