信产部：手机实名制实施有难度

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　　有专家表示，实行实名制后，个人拥有手机号码的数量将受到限制。“时间(表)？我们知道的还没有你多。”昨天中午，信息产业部新闻发言人王立健用略带调侃的口气，却认真地回答了本报记者关于手机实名制实施时间表的提问。

　　也许是不久前银行诈骗短信的后遗症，或者是对始终无法根治的垃圾短信的厌恶，当有人说手机实名制有助于解决这一顽疾后，实名制立刻成了眼下各方关注的焦点。

　　本周二，信产部电信研究院交流中心主任陈育平对本报记者表示：“明确的时间表最后没有确定，但在今年底到明年初肯定要正式执行，而且是强制性实行……”

　　更早些时候，11月1日，信产部电信管理局副局长赵志国在全国整治手机违法短信大会上透露，将要实行手机用户的实名制登记，但没有涉及具体时间。这次陈育平在11月30日参加的一次访谈中，将预实行的时间表定格在了今年年底或明年年初。

　　实名制强制执行

　　本周一，在接受记者采访时陈育平表示，实名制已作为信产部年底的一件大事来抓，尽管明确的时间表最后还没有确定，但从现在的进程来看，在今年底到明年初一定会正式执行，而且是强制性执行。对运营商而言，不管是利多还是利少，只要一发布就要遵照执行，不能以任何理由拒绝，若拒绝将处以停业。

　　陈育平同时强调说，我们并不是参与了规定的制订，而是给信产部提供了相关的背景资料，包括国外的具体做法、经验及在实施过程中遇到的困难和解决的方式，因而不知道具体的实行时间，但是最迟明年年初一定会实行。就目前的情况来看，实行的必要性主要体现在如下4个方面：

　　1.信产部出台此政策的角度是为了整治电信市场，是为了打击非法牟利者。部里希望通过整治为用户净化电信环境，避免垃圾短信的骚扰。

　　2.垃圾短信已经成为社会公害，像黄色网站和黑网吧这些社会公害一般，今年以来频繁出现的违法短信(涉及贩卖枪支、黄、赌、毒、诈骗等等犯罪)，严重影响了人们的日常生活，扰乱了社会治安。

　　3.初期的工作比较多，对运营商和用户的压力都比较大，因为登记必须去营业厅处理。对于运营商、执法机构在处理相关案件时，能够更快速、更准确地找到涉案人。

　　4.国外目前亚洲国家实行实名制的较多，欧美国家较少。如：泰国、印尼、韩国都已采用了手机实名登记制度。(徐娅平 )

　　来源《北京娱乐信报》