记者从环保部门了解到，广州居民对噪音污染的投诉在所有环保投诉中约占60%。而随着城市娱乐项目的增多，因此引发的噪声扰民问题，却由于涉及多头管理而陷入尴尬。
近几年，广州的沿江路段、华侨新城路段、环市中路段陆续发展成为酒吧、文化娱乐场所密集区，直接引发了众多噪声扰民事件。
1997年3月1日生效的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第43条第2款规定：“经营中的文化娱乐场所，其经营管理者必须采取有效措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。”同时还在第59条中明确，对违反这一规定造成环境噪声污染的行为，“由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款”。据专家解释，规定中所指的“边界噪声”排放标准，一般指“街道两侧的夜间噪声不得超过55分贝”。
不过有关人士说，像上述中山二院住宅楼的噪声滋扰，在取证过程中，因为声波不稳定等因素，不一定能测到超过边界噪声。
更重要的是执法协调的困难。涉及文化娱乐场所的边界噪声污染，涉及的部门包括文化行政主管部门、工商部门、环保部门等，实际执法中，有一定的协调难度，使得很多投诉事件在复杂的处理程序中“石沉大海”。(区健妍林晓静)
（侯颖／编制）
