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普马倒闭触疼银行软肋


http://www.sina.com.cn 2005年12月14日00:13 哈尔滨日报

  据新华社沈阳12月13日电中国普尔斯马特(以下简称普马)打着“洋品牌”的旗号,8年时间里在全国超高速开设46家连锁店,并在此过程中圈取资金数十亿元,其中包括10多亿元银行贷款。调查中发现,普马轻松从银行获得大额贷款,集中暴露了银行机构目前存在的三大漏洞:对风险缺少有效评估、内部控制薄弱、责任难以追究。

  挟“洋”自重 成功骗贷

  中国普尔斯马特原是国内一家民营企业,1996年取得美国普尔斯马特在中国的特许经营权后,通过银行贷款及拖欠供应商货款快速扩张,在全国19个省市区建立了46家连锁店。

  普马通过大炒“洋超市”概念,以“洋品牌”获得政府支持转化成“商业信用”,并通过不断地开店造势展示资金偿还能力强的假象,骗取银行贷款。而几乎每一家新连锁店开业后,普马即获得当地银行的大额贷款,并在极短时间内将资金抽走。据各地公安部门调查,普马倒闭后,各地普马店至少还欠10亿元银行贷款。

  纵观普马的猎贷轨迹,手法并不复杂,正是利用了长期以来银行在业务经营中,对政府推荐和强势企业的盲目信任感。普马首先以美资零售巨头和“世界500强”造势,并借地方“招商引资”和媒体炒作。在这种炒作下租用大店面开设连锁超市,形成大卖场大零售商的印象,从而顺利骗取银行贷款。普马的重庆诺玛特南坪店建店后不到两个月时间,就先后从当地建行和交行获贷5000万元。四川攀枝花诺玛特筹建过程中,就获得当地农行和建行贷款共5000万元。

  银行惯坏了普马

  长期以来,我国商业银行在贷后监管上,重视十分不够,缺少科学的管理方法和必要的风险控制手段,在风险管理系统建设上几成空白。现有的一些相关规定,对普马这样所谓的优良客户,服务和管理很不对称,重服务轻管理,甚至放弃管理的现象比较普遍。

  根据规定,银行对客户的大宗业务往来,要审核其业务的真实性和明细账目。但由于普马是“重点客户”,就放松了监管门槛。四川省攀枝花诺玛特超市在筹建过程中,向当地建行贷款2000万元,4天后,即被没有任何业务往来的“北京总部”抽走1500万元。如此大宗业务往来,银行部门没有按规定对其业务真实性进行审核,普马在抽走资金时,连明细账目都不用费心编造。此类事例,在重庆、贵阳、青岛等地均可发现。

  更为严重的是,在问题出现后,北京等地的一些银行还允许普马利用承兑汇票恶意套取资金,让其掩盖风险。

  风险成本过低问责形同虚设

  普马在各地的大笔银行贷款中,不同程度地存在骗贷和违法放贷等情况。不少银行机构对此讳莫如深。普马的倒闭,涉及多家银行及分支机构,但目前只有部分机构对普马提起讼诉,尚无一家到公安机关报案。普马在贵州建行的两家分支机构贷款共6000万元,均由北京普尔斯马特会员购物企业中心提供连带责任担保。普马倒闭后,银行向法院提起诉讼,但法官认为两企业已成空壳,涉嫌骗贷,建议报刑事案作为赃款追究,但这一建议银行方却没了下文。

  普马的倒闭,波及全国19个省市区的30多个城市,涉案银行及分支机构数十家,其范围之广、数量之众比较罕见。正因为如此,普马案揭示出的银行监管方面的多个漏洞,已是行业通病。


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