深圳立法“全国第一”集萃

　　市人大及其常委会所制定的156个法规中，大约三分之一是在国家相关法律法规尚未制定的情况下先行先试的。在经济体制改革中，深圳这个“试验田”创下了许多个“全国第一”，在立法实践中，市人大也创造了许多“全国第一”。

　　●1993年制定了股份有限公司条例、有限责任公司条例，为当年国家制定公司法提供了宝贵的立法试验。

　　●1995年，在全国率先制定国有资产管理条例，形成独具特色的“深圳管理模式”。

　　●1995年，制定深圳经济特区公民无偿献血及血液管理条例，开创了我国立法推动无偿献血之先河，在全国引起强烈反响。深圳的成功实践受到全国人大常委会、国务院和卫生部的重视，特邀深圳市派员参加国家献血法的起草工作，直接促进了该法的颁布和在全国范围的实施。

　　●1995年，出台的律师条例，率先在律师体制、律师协会行业管理、律师提前介入案件、律师惩戒和律师职业风险责任制等方面进行了大量的改革和规范，不仅在加强律师行业管理，促进律师管理制度的改革方面发挥了重要作用，也为国家1996年出台律师法提供了宝贵的经验。

　　●1998年，制定了全国第一部政府采购条例，被称为规范政府消费行为的“阳光法案”。通过立法，建立政府采购制度，不仅推动了传统的财政支出管理制度的改革，而且节约了政府资源，加强了廉政建设。

　　●2003年，制定《深圳经济特区人体器官捐献移植条例》。这是中国首部人体器官捐献移植法规，全国各地媒体争相报道这一创举，中央电视台还现场直播了委员们的审议过程。