建设过硬干部队伍出新招四项制度创新保障廉政勤政

　　【本报讯】（记者王明祥洪英亮通讯员冯晓丽）南山劳动局今年在制度创新和落实上狠下工夫，以人为本，努力建设一支廉政勤政的铁军队伍。

　　一是避免“暗箱操作”，实行劳动执法监审及罚缴分离制度。南山劳动局结合工作实际制订了《南山区劳动局行政许可事项和其他劳动业务操作规范》，完善劳动监察案件处理规则，并对劳动监察案件办理程序、劳动监察行为规范及劳动监察监督制度作了具体规定

。在处罚方面，实行了监察与审理分离及罚款与收缴分离制度，做到监察、证据保存、违法处罚三分离，检查的不处罚、处罚的不保管证据，从根本上改变一人接案、一人审理、一人包办的弊端。对重大疑难仲裁案件实行“阳光审理”，邀请纪委、政法委、工会领导和行风监督员旁听，新闻媒体全程跟踪采访。今年以来共立案查处违法企业317家，处罚金额106.1万元。

　　二是自我约束寻求监督，建立办案全过程廉政跟踪反馈制度。南山劳动局通过执法队员公开承诺、执行公务“六不准”等一系列措施大力加强执法队伍自身建设，实行办案全过程廉政跟踪反馈制度，在对被检查企业开出的询问通知书、整改指令书、处罚决定书等后面都附上廉政跟踪调查表，要求被检查单位在签收时一并填写，同时实行了事后回访督导制度，组织南山劳动局纪委工作人员并邀请南山区人大、政协委员不定期地对案件办理情况进行巡视。今年来，共受理3187宗各类案件，共抽查案件办理情况达459宗。

　　三是强化责任降低风险，注重岗位效能建设。今年南山劳动局相继出台了首问责任制、岗位责任制、AB角工作制、限时办结制、失职追究制等制度，明确了各科室和每名干部的岗位职责。在履行职责过程中，违反法律、法规或有关制度，对相关责任科室和责任人追究具体责任。

　　四是自找差距自我加压，建立行风监督员制度。南山劳动局聘请9名区人大代表、政协委员、民主党派、新闻媒体代表及企业代表组成劳动局行风监督员，并制订了《南山区劳动局行风监督员工作制度》，对行风监督员的职责、义务、监督方式用制度的方式确定下来。由于坚持了以人为本的管理理念，南山劳动局上下政令畅通，风正气顺，各项工作不打折扣。

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　　建设一流服务窗口

　　【本报讯】南山区劳动局把改进窗口服务功能作为依法行政、提高行政效率的一个突破口。区劳动局综合服务大厅自2000年开始运行以来，牢牢把握以人为本的理念，不断加强服务大厅的硬件和软件建设，努力为企业、员工营造舒适便捷的办事环境。率先把窗口服务从机关大楼搬到街道和工业园区，目前该局在全区设立了5个服务大厅，其中两个服务大厅各有20个办事窗口，可为企业和员工提供一条龙服务。同时要求窗口工作人员做到“三主动”、“四勤”服务，使每个窗口成为文明的传播点；为更好地服务企业，服务大厅还推出工作人员分片挂钩工作责任制，如果企业有服务需要，服务大厅就派出相应人员上门服务。近年来，南山区劳动局综合服务大厅先后被省市有关部门授予“青年文明号十年成就奖”、“文明示范窗口单位”等光荣称号。（张忠亮）