教育储蓄新政策遇冷

　　本报济南12月19日讯(记者周爱宝)从12月1日起，教育储蓄新政开始实施，至今已经过去半个多月了，记者在省城调查采访发现，教育储蓄新政虽然规定办理免税手续只跑一趟腿就可办妥，且一个学生有三次机会，但是广大学生家长并不买账。

　　记者近日对济南工行的四个营业网点进行调查，从12月1日教育储蓄新政实施以来，竟没有一个家长前来开设新教育储蓄账户，反而有部分家长听说新政实施后，担心取款困难

，就把已开的教育储蓄账户清理掉，转向别的收益大的理财产品。

　　工行一位资深人士告诉记者，国家税务总局、人民银行、教育部出台的《教育储蓄存款利息所得免征个人所得税实施办法》，虽然从规定上看，每位学生在就读全日制高中(中专)、大专和大学本科、硕士和博士研究生三个阶段时，每个学习阶段可分别享受一次2万元教育储蓄的免税优惠。而原政策规定只能享受一次，但这一规定实质上意义不大，学生家长多赚不了几个钱。

　　这位人士介绍说，因为教育储蓄采取零存整取的方式，以每一个阶段的2万元钱如果需要三年为例，每月要存一次，就要存36次。每一个阶段结束后才能开始下一个阶段，其中的跨度需要9年，用9年的时间存6万元钱，而6万元钱根本满足不了高中、大专和大本、硕士和博士三个阶段的花费，且每一阶段教育储蓄所得的利息即使与普遍存款相比也多不了几百元钱。花费如此多的时间，取得的收益却寥寥无几，这是学生家长放弃的根本原因。

　　另外，手续繁杂也令家长发憷。省直某事业单位的王先生最近刚把给女儿存了6年的2万元教育储蓄取了出来，他说以后再也不折腾这个东西了。

　　王先生说，他拿着女儿的高中入学通知书，先后到学校、国税局开了免税证明，然后到某银行去取款，没有想到他和夫人前后去了5次才取出来，一会儿银行要检查入学通知书，一会儿要看户口本，按规定并没有这些程序，即使看也行，可一次列个清单说清楚，银行柜员却像挤牙膏似的，一次说一样，这不是遛我们的腿吗！

　　教育储蓄于1999年9月开办，当时理财手段还不发达，人们的收入也较低，“免税”的卖点让银行用足了，使得许多人把存款都搬进了教育储蓄来避税，但后来国家政策出台，一个学生只享受2万元的额度，银行当初的口头承诺也反悔了，让违规储户参加的教育储蓄没有享受到免税待遇。这极大影响了银行和教育储蓄的声誉。

　　但是，权威人士分析，教育储蓄失宠的原因，一方面是收益低、手续繁琐，另一方面现在人们的理财手段大大丰富了，人们可以选择投资回报稳定的人民币结构存款、国债、分红保险、信托理财计划等，风险高回报可能更高的理财方式就更多了。因此，教育储蓄从当初学生家长炙手可热的“金凤凰”，沦落到理财产品的“丑小鸭”。